Экс-член Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике.
Дата рождения: 4 февраля 1963 г.
Родился в Костроме.
В 1984г. закончил Университет методологии знания (Москва). Затем окончил Ленинградский государственный университет им. Жданова. Кандидат экономических наук, тема кандидатской диссертации - «Методы и модели управления инвестиционной политикой банка» (1994г.), доктор технических наук.
С 1985 по 1990г. работал в Промстройбанке СССР (занимал должности от кредитного инспектора до члена правления регионального управления).
В 1990-1992гг. - основатель и член правления Северного торгового банка (СТБ).
С 1992 по декабрь 2001г. - председатель совета директоров ООО «Международный промышленный банк» (Межпромбанк).
В ноябре 2000г. избран членом бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
26 декабря 2001 г. был утвержден представителем от правительства Тувы в Совете Федерации РФ (глава правительства Шериг-оол Ооржак). Полномочия члена Совета Федерации РФ признаны 26 декабря 2001 года.
Глава Тувы Шолбан Кара-оол в 2011 году указом отправил Пугачева в отставку с поста сенатора.
Женат, двое детей.