В Красноярске прошло очередное заседание комиссии по общественному контролю за ядерной и радиационной безопасностью Гражданской ассамблеи Красноярского края, посвященное строительству подземной исследовательской лаборатории по обращению с радиоактивными отходами (ПИЛ).Участие в обсуждении приняли краевые и городские депутаты, представители экологических организаций и сотрудники ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» (НО РАО) — предприятия, которое осуществляет строительство объекта.
«Заключение экспертизы совершенно оправданно»
Поводом для мероприятия послужили итоги общественно-экологической экспертизы по обоснованию лицензии на размещение ПИЛ в Железногорске. Экспертиза проводилась с 3 сентября по 15 октября по инициативе двух межрегиональных общественных экологических организаций — "Независимый центр экологической экспертизы«и «Независимый институт экологической экспертизы и аудита». Согласно их выводам, «уровень воздействия намечаемой деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения оценен как допустимый, апредставленные документы и материалы соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и нормативной базе, регламентирующей эту деятельность». Проще говоря, специалисты, проводившие экспертизу, пришли к положительному заключению по поводу обоснования размещения лаборатории РАО. Соответствующий документ направлен в администрацию ЗАТО Железногорск. Кроме того, эксперты выработали ряд рекомендаций, которые будут представлены на государственную экологическую экспертизу для получения лицензии на строительство ПИЛ.
Как подчеркнула эколог «НО РАО» Екатерина Мануйлова, в общественно-экологической экспертизе приняли участие известные ученые и специалисты-экологи, среди которых были и противники строительства лаборатории. То, что экспертиза была проведена непредвзято и объективно, подтвердил и сотрудник Красноярского филиала ФГУП "Госцентр "Природа«,заслуженный эколог РФ Юрий Мальцев, который непосредственно в ней участвовал.
— Положительное заключение общественной экспертизы является совершенно оправданным, вопросов по организации ее проведения не возникает, — заявил Мальцев.
Общественность должна сама проявлять инициативу
Однако некоторые независимые экологи, участвовавшие в круглом столе, все же усомнились в объективности проведенной общественно-экологической экспертизыи обвинили «НО РАО» в том, что оператор не привлекаетименно красноярских экологов к проведению подобных экспертиз, и слабо информирует их о других публичных мероприятиях, касающихся строительства подземной лаборатории. Позицию госпредприятия пояснилруководитель Центра общественных и международных связей «НО РАО» Никита Медянцев.
— Что касается общественно-экологических экспертиз, то не мы их проводим, поэтому и не мы приглашаем экспертов к участию в них. Инициатива должна исходить от самих общественных организаций, причем они же сами оплачивают проведение экспертизы. Как и было в данном случае. Соответственно, никто не мешает любой другой общественной организации поступить таким же образом. Относительно общественных мероприятий ислушаний по поводу строительства лаборатории — информация о них всегда публикуется в открытых источниках, принять участие в этих мероприятиях может любой гражданин. Более того, представителей экологической общественности мы приглашаем персонально, — заявил Медянцев.
По итогам обсуждения члены Гражданской ассамблеи приняли ряд предложений, в том числе: запросить у "НО РАО«протоколы заседаний прошедшей общественно-экологической экспертизы со списком членов экспертного совета иразработать четкую систему общественного контроля за строительством ПИЛ на всех этапах. Кроме того, было решено рекомендовать железногорскому муниципалитету ознакомить с результатами проведенной общественно-экологической экспертизыграждан Железногорска и Красноярска.
Далее — госэкспертиза и новые общественные слушания
Напомним, исследованиеНижнеканского горного массива в районе Железногорска на предмет размещения в нем лаборатории по обращению с радиоактивными отходами ведется с 2009 года.В прошлом году первый этап этих исследований был закончен, и в настоящее время все работы на объекте приостановлены. В течение 2015 года «НО РАО» занимался разработкой проектной документации по строительству ПИЛ, которая в конце года должна быть представлена на рассмотрение в Главгосэкспертизу. Параллельно будут проведены очередные общественные слушания по поводу строительства объекта. В июле этого года в Железногорске уже проводились подобные слушания — участие в них приняли более 400 человек, в том числе,члены Гражданской ассамблеи Красноярского края, Общественной экологической палаты, Общественного совета при министерстве экологии и природных ресурсов Красноярского края. По итогам обсуждения большинством голосов материалы обоснования лицензии строительства лаборатории были одобрены.
В дальнейшем, если проект ПИЛ снова будет одобрен на общественных слушаниях и получит положительной заключение Главгосэкспертизы, начнется непосредственно строительство лаборатории, завершить которое планируетсяк 2024-25 году. После этого на объекте приступят к отработке технологических операций по обращению с РАО. Этот процесс продлится примерно до 2030 года, и только после этого — опять же,если исследования окажутся успешными — будет приниматься решение о начале эксплуатации лаборатории, т.е. о размещении в ней РАО первого и второго классов.
