В России труднее, чем в Африке

Что отпугивает иностранных инвесторов

Россия — одна из худших стран для ведения бизнеса. Политические риски, бюрократия, коррупция — все это не только мешает отечественной экономике развиваться, но и отпугивает потенциальных иностранных инвесторов.

Ложка дёгтя

Такая позиция была озвучена в ходе российско-американского саммита, прошедшего на прошлой неделе. Одной из главных тем которого стало обсуждение развития торговых связей и инвестиций. Буквально в прошлый вторник президент США Барак Обама призвал максимально использовать потенциал экономических отношений между Россией и США. Россия ответила готовностью.

Однако на деле все оказалось несколько отличным от громких заявлений с трибуны высокого собрания. Свою весьма внушительную ложку дегтя в настроения собравшихся внесли авторы доклада об инвестиционно привлекательных экономиках. Ни для кого не стала сюрпризом тройка лидеров, в которую вошли Сингапур, Гонконг и Швейцария, а Соединенные Штаты оказались 16-ми.

России же в этом списке из 121 страны удалось добраться лишь до 109-го места, так и не обогнав Буркина-Фасо и Сирии, которые оказались сразу перед ней.

«По всем категориям велика необходимость в улучшении, — пишут авторы доклада относительно России. — Главы компаний мало верят властям и сомневаются в их способности обеспечивать соблюдение закона и порядка.

Немалую роль в столь непочетном положении нашей страны сыграла и высокая степень коррупции, которая не только мешает развиваться бизнесу, но и порой вообще делает невозможным само применение рыночных механизмов».

Взять хоть набившую уже оскомину процедуру тендеров и конкурсов. Сколько об этом уже писали, а случаев незаконных побед в подобных мероприятиях не становится меньше, а по некоторым регионам даже наоборот — наблюдается отчетливая тенденция к росту. Сыграли свою роль в занятии 109-го места и ограниченный доступ на российский рынок и сложная система импортных пошлин.

Проблемы с правосудием

Однако у ряда слушателей доклада возникло подозрение, что кое о чем авторы все же умолчали. В частности, о правосудии в стране. Некоторое время спустя лидер движения «За права человека» Лев Пономарев рассказывал корреспонденту «Ведомостей», что правозащитникам просто пришлось отстаивать присутствие в докладе о ситуации с правами человека фразы о существовании в России политически мотивированного правосудия, ярким примером которого является дело ЮКОСа.

На сегодня трудно оценить, сколько реально из-за всех этих препон Россия теряет денег в виде недополученной прибыли. Доля малого и среднего бизнеса, по планам Германа Грефа в бытность его министром экономического развития, уже должна была бы приближаться к заветной отметке 40% ВВП. По совсем недавним планам Россия уже должна была бы переходить на инновационные экономические рельсы. Список можно продолжить, только нужно ли?

Другой вопрос, сколько Россия теряет потенциальных инвестиций в свою экономику. Сколь-либо точного ответа на этот вопрос на сегодняшний день попросту нет. Невозможно подсчитать эту цифру хотя бы в первом приближении. Однако активность, с которой американские бизнесмены участвовали в работе российско-американского саммита, может свидетельствовать о том, что речь идет не об одном миллиарде долларов.

- В России порой требуются месяцы на разрешение бюрократических сложностей, — пожаловалась Индра Нуи, гендиректор PepsiCo, которая за три года инвестировала в России больше $3 млрд, а на днях объявила о планах вложить еще $1 млрд.

Она предложила создать систему быстрого реагирования в консультативном совете по иностранным инвестициям, которая помогала бы оперативно решать подобные проблемы. За прозрачность и неизменность правил игры выступили представители высокотехнологичного и сырьевого секторов — президент Xerox Урсула Бернс и президент ExxonMobil Development Нил Даффин. Последнего особенно огорчает то, что в 2008 г. Россия серьезно ограничила доступ иностранцев к ресурсам: лицензии на шельфе теперь могут получить фактически только две госкомпании — «Газпром» и «Роснефть». И это далеко не весь перечень американских бизнесменов, выказывающих интерес к инвестициям в Россию.

А вот извечная, согласно классику, беда нашей страны — дороги — не оказала столь же существенного влияния на место России в рейтинге — по параметру транспортной и коммуникационной инфраструктуры Россия получила 56-е место.

Дмитрий Зотов, директор клиентского отдела «Финам-Красноярск»:

- Подобная оценка бизнес-перспектив нашей страны весьма правдоподобна. И первое, что накладывает на это свой отпечаток, — это политические риски, которым подвержены все игроки рынка. Причем совершенно не важно, крупная это компания или представитель малого бизнеса, все равно есть возможность попасть в зону интересов какого-либо чиновника. Собственно, именно поэтому к зоне политических рисков можно отнести и высокую коррумпированность власти. Сама система работы с бизнесменами сегодня и поражает эти риски. Огромное количество юридических барьеров нужно преодолеть только на стадии начала бизнеса, и это сильно отпугивает иностранных инвесторов. К тому же изрядная доля отраслей в сегодняшней экономике криминализирована, и туда так просто не попадешь. Свою роль играет и рынок труда, с его ставшим уже практически тотальным дефицитом квалифицированного персонала.

Ефим Чеботарёв, бизнес-консультант, директор компании «Тренинг-Холл»:

- Мне сложно рассуждать о месте России в мировом экономическом сообществе в смысле легкости ведения бизнеса, поскольку я больше оперирую внутренними рынками. Но если взглянуть на проблему с этой точки зрения, становится виден ряд факторов: во-первых, это высокий уровень коррупции, которая очень мешает. Вместо того чтобы работать и развиваться, приходится искать разные ходы, чтобы обойти существующие препоны. Второе, что мешает, — это абсолютная законодательная непредсказуемость, отягощенная полнейшим отсутствием доверия к власти. Ну и в конечном итоге отсутствие веры в то, что если что-то делается, то это нужно экономике, бизнесу, а не какому-нибудь чиновнику.

Максим Ильичев, и. о. директора Красноярского инновационного городского бизнес-инкубатора:

- Основное, что сегодня мешает бизнесу развиваться, — это несовершенство законодательства. Мне по роду деятельности приходится сталкиваться с очень интересными проектами и программами, но они не могут реализоваться, поскольку не в состоянии перебороть весь существующий сегодня бюрократический аппарат. Это не означает, что есть некий коллектив злобных чиновников, которые препятствуют развитию бизнеса. Нет. Просто такие у нас законы, и их нужно менять, причем не обязательно на федеральном уровне, но и на региональном в том числе. Ну и, конечно, свою пагубную роль играет коррупция. У нас сегодня телефонное право одно из самых преимущественных.

Игорь Баско, директор красноярского филиала инвестиционной компании «Тройка-Диалог»:

- Вообще это далеко не единственное негативное позиционирование России с точки зрения ведения бизнеса. Существует масса других международных рейтингов, в которых наша страна, как правило, занимает последние места. Основную роль в таком положении дел играет высокий уровень коррупции, что для иностранных экспертов представляется одним из самых важных моментов, поскольку затрудняет весь остальной экономический анализ. Причем коррупции в широком смысле, куда можно отнести и политические риски, и действия правоохранительных органов, которые мешают существованию и развитию бизнеса. Иностранные эксперты не видят особых изменений на этом направлении в нашей стране, поэтому Россия и занимает последние места в таких рейтингах. И это несмотря на весь огромный экономический потенциал, который у нас даже больше, чем у стран Азии.