В Красноярске прошло первое заседание второй сессии Законодательного Собрания Красноярского края четвертого созыва
Первая рабочая сессия нового состава краевого парламента прошла 28 октября. На заседание собрались 46 из 52 действующих депутатов. На обсуждение вынесено 37 вопросов, которые до этого депутаты обсуждали на комитетах.
Первый вопрос, как ни удивительно, вызвал бурное обсуждение, так как одна из кандидатур на пост мирового судьи была отклонена профильным комитетом. Представитель краевого суда попытался убедить депутатов, что это решение вызовет много проблем, включая затягивание рассмотрения большого количества дел, так как судья сейчас обслуживает три участка, а его полномочия завершаются 29 октября. Но, по итогам голосования, вопрос все-таки перенесли на следующее заседание.
Вторым вопросом значилось согласование кандидатуры 34-летней Анны Гарнец на пост министра экономики и регионального развития. Инициатива выдвижения принадлежала губернатору Александру Уссу. Депутаты уже встречались с чиновницей и обсуждали ее возможное назначение на профильном комитете. Анна Гарнец коротко рассказала свою биографию, а потом описала, в каком состоянии сейчас находится экономика Красноярского края и в каком направлении регион должен развиваться.
Председатель правительства Красноярского края Юрий Лапшин охарактеризовал ее как одного из лучших специалистов в проектной деятельности в правительстве края. По его словам, кандидатура Анны Гарнец предложена потому, что министерству экономики планируется придать особый статус по координации деятельности различных ведомств и территорий по достижению национальных целей.
После затянувшегося обсуждения «За» предложенную кандидатуру высказался 41 депутат, против были только двое.
Еще одни «кадровый» вопрос обошелся почти без обсуждения — депутаты единогласно решили присвоить звание Почетного гражданина Красноярского края всемирно известному скрипачу Виктору Третьякову.
Виктор Третьяков родился в 1946 году в Красноярске. Музыке он начал учиться в Иркутске, а затем продолжил в Московской консерватории. Он дает концерты по всему миру, преподавал в Московской консерватории и является профессором Кельнской высшей школы музыки. С 1983 года знаменитый скрипач является Почетным гражданином Красноярска.
Самым главным вопросом сессии было согласование осенней корректировки бюджета. Заместитель председателя правительства края — министр финансов Владимир Бахарь напомнил депутатам основные параметры осенней корректировки и сообщил, что бюджет впервые в финансовой истории края превысил отметку в 300 миллиардов рублей. Министр пояснил, что это связано с ростом собственных налоговых и неналоговых доходов. Кроме того, в законопроекте учтены сэкономленные финансы, а также поступившие средства федерального бюджета в размере 7,4 млрд рублей. Последние направят на обновление электротранспорта в Красноярске (2,4 млрд), ежемесячные выплаты на детей с 3 до 7 лет (1,9 млрд), оказание медицинской помощи (1,3 млрд), тушение лесных пожаров (600 млн) и другие цели.
Владимир Бахарь отметил, что первоначально законопроект предполагал увеличение доходов бюджета на 32,5 млрд рублей, расходов — на 12,8 млрд, однако после обсуждения корректировки в комитетах Законодательного Собрания правительство края подготовило поправку, увеличивающую доходы и расходы на 2,5 млрд рублей. Средства, предусмотренные поправкой, пойдут на погашение просроченной кредиторской задолженности медицинских учреждений края.
Самое значительное увеличение расходов предполагается в сфере здравоохранения — более 5 млрд рублей, социальной поддержки — на 3,5 млрд рублей, а также транспорта — 3,2 млрд рублей. Корректировка также учитывает финансирование законодательных решений, принятых краевым парламентом. Например, около 100 млн рублей выделяется на выдачу жилищных сертификатов для детей-сирот, порядка 280 млн рублей — на ежемесячные выплаты «детям войны».
В обсуждении корректировки приняли участие депутаты Владислав Зырянов, Александр Глисков и Илья Зайцев. Парламентарии высказали отдельные пожелания и рекомендации в адрес правительства края, а также поблагодарили коллег из исполнительной власти за работу.
Сессия Законодательного Собрания единогласно поддержала законопроект и поправки к нему. Скорректированные и утверждённые парламентом параметры бюджета на 2021 год выглядят следующим образом: доходы — 306,6 млрд рублей, расходы — 313,4 млрд рублей, дефицит к концу года прогнозируется на уровне 6,8 млрд рублей.
«В основном увеличение доходов регионального бюджета произошло в связи с показателями экономики края и благоприятной конъюнктурой на мировых сырьевых рынках. Эта корректировка вызвала позитивную реакцию, ее рассмотрение на комитетах прошло максимально заинтересовано. Часть средств была направлена на повышение сбалансированности бюджета и сокращение дефицита. Основные дополнительные расходы реализованы в социальной сфере, значительная часть расходов в сфере здравоохранения, еще один крупный блок — расходы социального характера. Значимая статья касается и экологического направления, дополнительные средства направлены федерацией по нацпроекту», — отметил спикер Законодательного Собрания Алексей Додатко.
В сессионном блоке «Актуальные вопросы» депутаты поднимают проблемы своих избирателей, которые требуют безотлагательной реакции разных ветвей власти. Формат не предполагает прений, обсуждений или ответов на поставленные вопросы.
На сегодняшней сессии первым попросил слово Александр Новиков. Он обратил внимание правительства на ситуацию с закрытием школы в Вознесенке Березовского района. Школу невозможно капитально отремонтировать или реконструировать. Депутат считает, необходимо оперативно принять решение, что делать, и отразить это решение в проекте бюджета на 2022 год. Вознесенка — крупный населенный пункт, и возить детей в Березовку на учебу — не лучший выход.
Елена Пензина предложила в рамках «Правительственного часа» заслушать министерство образования в целом о состоянии школ в крае. Только на сегодняшний день в Красноярске 29 зданий школ находятся в аварийном состоянии, 8 школ закрыты, 5 — под угрозой закрытия. На ремонт школ будут направлены серьезные федеральные деньги, но речь идет о капитальном ремонте, работа в этом направлении идет без учета реконструкции. Депутаты хотели бы получить полную информацию о том, сколько в крае школ, нуждающихся в ремонте, какой объем средств необходим, а затем выйти на правительство Российской Федерации, депутатов Государственной Думы с тем, чтобы деньги на реконструкцию этих объектов были запланированы и выделены. Елена Евгеньевна обозначила и вторую проблему — в микрорайонах частной застройки, например на Кузнецовском плато, нет регулярных автобусов для подвоза детей в школу, хотя там живет много семей с детьми. Автобусы из отдаленного микрорайона в город и обратно ходят только в дачный сезон.
Виктор Кардашов обратил внимание правительства края и депутатов Законодательного Собрания на условия, в которых работают обе ветви власти. Он предложил рассмотреть возможность создания центра краевой власти, оценив ситуацию на будущее, и напомнил, что такой проект уже существовал, но не нашел развития. В настоящее время министерства и службы разбросаны по городу, что неудобно для работы.
Александр Глисков сообщил, что в сфере управления жилищным хозяйством в городе Красноярске складывается чрезвычайная ситуация. Компания «ЖСК», которая контролирует почти 40% жилого фонда, планомерно движется к банкротству. Может повториться ситуация, которая произошла несколько лет назад с группой компаний «Жилфонд». Депутатам поступают жалобы, правительство, и в первую очередь служба строительного надзора и жилищного контроля, не реагируют, хотя по закону у них есть полномочия лишать недобросовестные управляющие компании лицензий. Депутат попросил правительство края заняться этим вопросом. Он касается нескольких сотен тысяч жителей Красноярска, которые добросовестно платят и являются заложниками ситуации.
Владимир Чернышенко поднял проблему снабжения сельчан дровами. «Наступает отопительный сезон, людям выделяют деляны, откуда можно вывезти дрова лишь вертолетом, — отметил депутат. — Чтобы пройти отопительный сезон нормально на дом в 60 квадратных метров нужно 3-4 грузовика дров по 4 кубометра каждый, это по14-15 тысяч рублей за каждую машину». Депутат напомнил, что уже выступал на эту тему в прошлом году, проблемы не решаются и в нынешнем году.
Илья Зайцев обратился в адрес правительства края с просьбой оценить порядок расходования средств краевого и федерального бюджетов на дорожное строительство мэрией Красноярска. То, что сейчас происходит с улицей Чкалова (на ее ремонт будет потрачено 400 миллионов рублей), по мнению депутата, не приведет к существенному улучшению дорожного движения на этом участке. Есть ряд улиц в городе, которые нуждаются в срочном ремонте — Карамзина, дорога к новой школе и многое другое. Непонятно, на основании чего принято решение о ремонте именно улицы Чкалова. Депутат предложил правительству края проанализировать ситуацию, и в условиях предоставления средств городу Красноярску прописывать приоритеты, комплексно подходить к решению дорожных проблем Красноярска.
Владимир Вахтель обратил внимание правительства и министерства здравоохранения на сокращение родильного дома в Идринском, это очень волнует жителей района. Есть проблема и в Курагинском районе, в поселке Большая Ирба, в котором проживает около 4 тысяч жителей, нет «Скорой помощи». Медики на вызов приезжают из поселка Курагино, районного центра, до которого около 80 километров.
Владислав Зырянов напомнил коллегам, что формат «Актуальных вопросов» предполагает срочность, необходимость немедленного рассмотрения темы и подчеркнул необходимость рассматривать обращения депутатов в присутствии представителей исполнительной власти. Он также предложил профильному комитету по бюджету провести ревизию постановлений, принятых депутатами при рассмотрении проектов бюджета. Депутат также призвал председателя правительства Юрия Лапшина относится с уважением к обращениям депутатов и напомнил, что Минусинск готовится к 200-летию, но в городе нет ни одной гостиницы, туристам там остановиться негде. Комитет готовил такое обращение при рассмотрении бюджета, но результата депутат не видит.
