Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края отправили на доработку один из законопроектов, регламентирующих создание вытрезвителей. Проекты рассматривали на заседании комитета по охране здоровья и социальной политике.
Министр здравоохранения края Борис Немик рассказал, что пока в крае планируют открыть четыре вытрезвителя — два в Красноярске на 20 мест каждый, один в Норильске также на 20 мест и один в Ачинске на 10 мест. Предполагается, что людей в состоянии алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в учреждения будут доставлять из различных общественных мест: улиц, стадионов, вокзалов, скверов, поездов дальнего следования и пригородного сообщения, аэропортов, речных портов, автовокзалов. Содержать в вытрезвителе граждан будут до естественного протрезвления, но не более 24 часов.
Из краевого бюджета на организацию работы вытрезвителей потребуется свыше 112 миллионов рублей, выделение средств планируется в рамках государственной программы края «Развитие здравоохранения».
Вопрос вызвал активное обсуждение, депутаты обратили внимание, что в вопросе функционирования системы вытрезвителей остается много недоработанных мест, в частности, позиция муниципалитетов, на территории которых планируется открыть учреждения. Не все территории готовы взять на себя данные полномочия. Дискуссионной остаётся и позиция профильного министерства по оплате услуг вытрезвителей. По предварительным расчетам, суточная стоимость нахождения в данном учреждении будет около 2200 рублей, но для гражданина услуга пока предполагается бесплатной.
По мнению Ильи Зайцева, бесплатное пребывание не будет способствовать развитию социальной ответственности. Алена Миронова считает, что данные услуги можно возложить на некоммерческие организации, это позволит более рационально расходовать средства. Депутаты обратили внимание министра и на отсутствие проектов подзаконных актов: необходимо разработать стандарты оснащения, нормативы стоимости, определить требования к помещениям вытрезвителей и их территориальному расположению.
Комитет принял решение поддержать в первом чтении законопроект, вносящий изменения в краевой закон по профилактике алкоголизма, на основании которого будут приняты расходные обязательства Красноярского края, и направить на доработку проект закона о наделении муниципалитетов полномочиями по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
Как отметил председатель комитета Илья Зайцев, правительству края необходимо услышать муниципалитеты — в первую очередь Красноярск. Пока остается непонятным, покрывают ли заложенные расходы бюджета стандарт оказания услуги, есть ли у муниципалитетов помещения, в которых вытрезвители должны появиться. Отмечая важность и необходимость этого проекта, Илья Зайцев предложил еще раз вернуться к этому вопросу после получения письменных мнений администраций Красноярска, Норильска и Ачинска и проведения консультаций между властями этих городов и минздравом.