Сегодня в Красноярске под председательством заместителя губернатора края Николая Глушкова состоялось заседание круглого стола «Проблемы занятости в строительной отрасли Красноярского края». На встрече присутствовали представители городских центров занятости и руководители строительных предприятий края.
В своем вступительном слове Глушков отметил, что ситуация в строительном комплексе края в части обеспечения кадрами близка к тупику. Так, в начале 90-х годов в отрасли трудилось 156 тыс. человек, средний возраст составлял 27 лет, средний возраст инженерно-технического персонала – 20 лет. На сегодняшний день в отрасли задействовано 55 тыс. человек, средний возраст – 37 лет, средний возраст инженерно-технического персонала – 45 лет. Поэтому одна из проблем, что видит перед собой администрация края – как восстановить систему подготовки строительных кадров, задействовать в строительной отрасли красноярцев, учитывая при этом приток иностранной рабочей силы.
Ряд ответов на эти вопросы содержался в докладе заместителя руководителя ДФГСЗН по Красноярскому краю Виктора Новикова. Сначала он обрисовал ситуацию с занятостью в отрасли в целом. В 2002 году на строительные предприятия прибыло 19 тыс. человек, выбыло - 24 тыс. Основные причины кадровой текучести - невыплаты заработной платы, ее задержка и нестабильная работа предприятий. Территориальный рынок труда в части строительных специальностей характеризуется нестабильным соотношением спроса и предложения.
В 2002 году спрос превысил предложение в 2,6 раза. На сегодняшний день в ДФГСЗН 148 заявок от строительных фирм, тогда как потребность - более тысячи вакантных мест. Особо трудная ситуация сложилась в Красноярске, Ачинске, Зеленогорске. Так, в Красноярске в 2002 году требовалось 4088 строителей, в службе занятости было зарегистрировано только 274 человека, большинство из которых имели невысокую квалификацию. По словам Новикова, отсюда вытекает проблема несанкционированного привлечения иностранной силы из стран ближнего и дальнего зарубежья.
В 2002 году в департамент службы занятости обратились руководители 101 предприятия, которые предлагали ввезти в край более 4 тыс. рабочих, половина из которых - специалисты строительных специальностей – выходцы из Китая, Армении, Северной Кореи. По словам Новикова, сейчас ведется работа по отработке новой формы привлечения иностранной рабочей силы.
Так, если на учете в центре занятости нет требуемых специалистов, то выдается разрешение на привлечение иностранцев. Прорабатывается соглашение с предприятиями. Одно из главных условий в нем – процент работающих российских граждан не должен быть менее 40% от общего числа работающих. Отметим, что иностранные рабочие пользуются спросом, потому что готовы работать без соблюдения норм охраны труда, социального обеспечения и за меньшую заработную плату.
В качестве мер по решению проблем строительного комплекса края Новиков предложил организовать мониторинг процесса формирования спроса и предложения рабочей силы для определения потребности в кадрах строительной отрасли, содействовать организации вахтовых и сезонных работ, содействовать обновлению и сохранению учебно-производственной базы начального профессионального и дополнительного образования.