Поскольку с 2005 года учительская зарплата будет выплачиваться за счёт средств районных бюджетов, возможно, в некоторых районах с большим дефицитом бюджета размер заработной платы работников начального образования уменьшится. Людмила Косарынцева в своём докладе отметила, что профсоюз работников образования потребовал от Законодательного собрания внести поправки в ст.153 Трудового кодекса РФ. Профсоюз настаивает на том, чтобы сумма заработной платы учителей в 2005 году была не ниже той, которая будет начислена в декабре 2004 года.