В Красноярском крае в первом квартале 2005 года будет уставлена социальная норма потребления в 70 кВт/ч в месяц на одного человека. К такому решению пришли 26 января участники очередного заседания Совета администрации края под председательством губернатора Александра Хлопонина. С докладами и предложениями по вопросу о социальных нормах потребления электроэнергии выступили начальник управления промышленности, энергетики, транспорта и коммуникации Денис Пашков, депутат Законодательного собрания края Юрий Абакумов, прокурор края Виктор Гринь.
Активно участвовал в дискуссии сам глава края. Денис Пашков в своем докладе сообщил о том, что с 2005 года на территории края введена социальная норма энергопотребления. Цель этого нововведения — выполнение постановления федеральной службы по тарифам о ликвидации перекрестного субсидирования (предприятия платят за население) до 2008 года и реализация мер защиты населения в условиях повышения тарифов на электроэнергию.
Постановлением РЭК от 29 декабря 2004 года социальная норма потребления энергопотребления установлена на уровне 50 кВт/ч на одного человека. Такой же объем соцнормы введен еще в трех энергосистемах России — Нижнем Новгороде, Свердловской и Читинской областях. Дополнительным постановлением красноярской РЭК от 19 января 2005 года соцнорма даже расширена до 110 кВт/ч на абонента (для одиноко проживающих граждан).
Как отметил Пашков, если брать потребление электричества усредненной городской квартиры Красноярска, то переплата составит не более 30 рублей в месяц. Губернатор Хлопонин заявил, что это речь идет о зиме, когда приходится пик потребления электричества населением, но есть лето «когда многие уезжают на дачу». Пашков сказал, что предлагается увеличить соцнорму до 70 кВт/ч.
После этого с вопросами к нему обратился депутат Абакумов. Он проанализировал нормативно-правовую базу и сделал вывод, что в них говорится о том, что компетенция устанавливать соцнорму принадлежит Законодательному собранию края, а также ему не понятен принцип определения социальной нормы. Пашков дал Абакумову разъяснения, однако депутат с ним не согласился. Губернатор Хлопонин, обращаясь к Абакумову, сказал, что секретов у него от законодателей нет, и подержал соцнорму в 70 кВт/ч. Глава края предложил установить такую соцнорму на первый квартал 2005 года, чтобы «посмотреть уровень потребления электроэнергии».
Затем выступил главный прокурор Красноярского края Виктор Гринь. Он сказал, что прокуратура проводит анализ нормативно-правовой базы, которую используют для своих аргументов чиновники и законодатели. Поэтому Гринь попросил оставить ситуацию в покое на 5-6 дней. Хлопонин заметил ему, что через два дня сессия ЗС. Гринь согласился вынести заключение к сессии Законодательного собрания края, которая пройдет 28 января. Отметим, что 26 января комиссия по экономической политике и собственности ЗС края вынесла на рассмотрение сессии вопрос об отмене постановления РЭК по социальным нормам потребления электроэнергии. Процедуру издания еще одного постановления об увеличении соцнормы корреспонденту KNews в неофициальной беседе пояснил глава РЭК Михаил Полютов. По его словам, «если надо, то новая соцнорма будет действовать с 1 января 2005 года, а депутаты просто зарабатывают дополнительные козыри в дальнейшем общении с исполнительной властью».