В Мраморном зале Кремля прошло выступление президента России Владимира Путина – глава государства обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Сегодняшнее послание для Владимира Путина – седьмое по счету. Для освещения этого события были аккредитованы около 300 журналистов из 15 стран мира.
Глава государства ежегодно обращается с посланием к Федеральному Собранию о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики в соответствии со статьей 84 Конституции РФ. В обращении определяются приоритеты дальнейшего развития государства, основные направления его внутренней и внешней политики.
«Сегодня наши основные усилия направлены на те сферы, которые прямо определяют благополучие граждан РФ», — заявил Путин, начиная свое выступление перед депутатами. По словам главы государства, в указанных сферах накопился ряд проблем, требующих своего решения.
Президент напомнил, что за прошедший год был принят ряд законов, направленных на дальнейшее совершенствование законодательной базы в сфере внутренней политики. Среди них Путин назвал закон об Общественной палате, о парламентском расследовании, об оказании партиям, победившим на выборах в Федеральное собрание, государственной поддержки и др. Президент отметил, что в текущем году планируется дальнейшее совершенствование государственных институтов РФ.
В целом Россия справляется с задачей удвоения ВВП, заявил президент. Путин напомнил, что в 2003 году в своем послании он сформировал один из важнейших приоритетов — удвоение ВВП за 10 лет. Для выполнения этой задачи, сказал президент, ежегодно экономика России должна прирастать на семь с небольшим процентов. «В целом мы справляемся с этой задачей. За последние три года среднеэкономический рост составил около 7%», — заметил глава Российского государства. Однако при этом Путин подчеркнул, что если не улучшать макроэкономическую ситуацию в стране, не создавать равных условий для развития бизнеса, то поставленную задачу удвоения ВВП решить в заявленные сроки не удастся.
Говоря о реализации социальной программы государства, президент заявил, что «в последнее время мы часто наступали кое-кому на больные мозоли, и будем наступать на них впредь». «Ни одну из актуальных задач, стоящих перед нами, мы не можем обеспечить без прав и свобод граждан», — заявил Путин. Он также подчеркнул, что «народ является источником власти». «Хорошие слова, жаль, что не я их придумал, это сказал еще Франклин Делано Рузвельт», — пояснил президент РФ.
Путин также предложил ускорить отмену существующих ограничений для конвертируемости рубля и завершить «эту работу до 1 июля». При этом президент отметил, что реальная конвертация рубля во многом зависит от его привлекательности как средства расчетов и сбережений. «Рубль должен стать универсальным средством для международных расчетов», — подчеркнул Путин.
Для этого, по его словам, необходимо организовать на территории России биржевую торговлю нефтью, газом с расчетами в рублях. «Наши товары торгуются на международных рынках с расчетами в международной валюте. Почему? — спросил президент. — Советую правительству ускорить решение этих вопросов».
Также, по словам Путина, необходимо создать условия для ускорения развития технологических и обрабатывающих секторов энергетической отрасли РФ. Как отметил президент, это позволит России полностью обеспечивать в будущем потребности внутреннего рынка и при этом исполнять обязательства перед иностранными партнерами. Говоря о позитивных факторах российской энергетической отрасли, президент отметил, что ОАО «Газпром» вышло на третье место в мире по объему капитализации. При этом, по его мнению, это явилось, в том числе, результатом усилий российских властей.
Кроме того, глава Российского государства отметил необходимость укрепления позиций страны в атомной отрасли, в том числе в атомном машиностроении. Также, по словам Путина, необходимо развивать перспективные направления электроэнергетики, в частности гидроэнегетику. Он также подчеркнул необходимость повышения эффективности использования энергетических ресурсов. Используя территориальное положение, Россия обязана реализовать свой потенциал в сфере коммуникаций, заявил Путин. «Новые возможности для реализации этих проектов дают концессионные механизмы», — подчеркнул президент. В.Путин также отметил, что долго решаются вопросы о создании авиа- и судостроительных холдингов. Он заявил, что эту работу нужно завершить в кратчайшие сроки. Кроме того, президент подчеркнул, что необходимо развивать космическую отрасль. «Она должна стать оборонным щитом России, а также дать возможность выявлять природные катаклизмы», — заявил В.Путин. Он добавил, что необходимо существенно увеличить инвестиции в космическую отрасль. Президент РФ особо отметил, что в стране необходимо создать такую инновационную среду, которая бы поставила производство новых технологий «на поток». Государство должно содействовать и приобретению новых технологий за рубежом.
Говоря о переговорах о вступлении России в ВТО, президент отметил, что переговорный процесс не должен становиться инструментом торга, не имеющим ничего общего с деятельностью этой организации. «Современной России необходим беспрепятственный выход на международные рынки, для нас это важный вопрос», — отметил Путин. При этом президент РФ подчеркнул, что присоединение должно происходить на условиях, которые бы учитывали экономические интересы России.
Президент РФ также посетовал на то, что одной из существенных черт политической жизни России является «низкий уровень доверия граждан как к государственной власти, так и к крупному бизнесу». «Ни власть, ни бизнес не оправдали надежд народа», заявил глава государства. По его словам, это произошло вследствие того, что госчиновники и представители крупного бизнеса заняты исключительно собственным обогащением.
«Но и бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должен знать, что государство не будет беспечно взирать на то, как они занимаются личным обогащением», — заявил президент РФ. «Несмотря на все наши усилия, нам до сих пор не удалось устранить такую проблему, как коррупция. Социальная ответственность должна быть основой деятельности любого чиновника и бизнесмена», — отметил президент РФ, подчеркнув, что «истинным благосостоянием России является народ».
Говоря о проблемах социальной политики, президент РФ предложил поднять пособие на первого ребенка с 700 до 1500 руб. в месяц, на второго — до 3 тыс. руб. в месяц. Помимо этого, женщины, работавшие и ушедшие в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, должны получать от государства компенсацию в размере не менее 40% от прежнего заработка, отметил В.Путин. Глава Российского государства также отметил важное значение своевременного возвращения женщины на работу после декретного отпуска. В связи с этим, по его словам, должны быть предусмотрены компенсации затрат при посещении детских дошкольных учреждений. Президент уточнил, что компенсация должна составлять для первого ребенка 20% от среднего размера суммы, взимаемой с родителей при посещении детьми дошкольных учреждений, второго ребенка — 50%, третьего — 70%. Кроме того, В.Путин предложил предоставлять матерям первичный капитал размером не меньше 250 тыс. руб. По его словам, этим капиталом женщина может распорядиться следующим образом: направить деньги на покупку жилья, на образование или может положить их в накопительную часть своей пенсии. Капитал должен индексироваться с учетом инфляции.
Необходимо стимулировать рождение в российских семьях хотя бы второго ребенка, заявил президент. По его словам, демографическая ситуация в стране на данном этапе является критической. Он предложил парламентариям при формировании бюджета на 2007 год сосредоточиться на решении демографической проблемы. Для стимулирования рождения детей в первую очередь надо обеспечить поддержку молодых семей и женщин, принимающих решение родить ребенка, отметил В.Путин. Он подчеркнул, что принятию решения о рождении второго ребенка мешает низкий уровень доходов, жилищная, медицинская и образовательная проблемы. «Женщина должна выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка. Это очень тяжелый выбор», — заявил президент. Он отметил, что стимулирование рождения детей должно включать в себя целый комплекс административных, финансовых и социальных мер. В.Путин предложил начать реализацию программы по поддержке рождаемости уже с 1 января 2007г. При этом президент РФ поручил Госдуме и Совету Федерации совместно с правительством разработать программу реализации предложенных им мер. Вместе с тем он отметил, что данная программа должна быть рассчитана не менее чем на 10 лет.
Путин также поручил правительству и регионам РФ разработать программу поддержки детей-сирот. Как отметил президент, по официальным данным, в детских домах РФ содержится более 200 тыс. детей. При этом он добавил, что на самом деле детей-сирот в России гораздо больше. «Сейчас иностранцы больше усыновляют наших детей-сирот, чем российские граждане», — заметил В.Путин. В связи с этим он предложил увеличить в два раза пособие семьям-опекунам, содержащим детей-сирот, — до 4 тыс. руб. ежемесячно. Никакая миграция не решит наших демографических проблем, заявил президент. По его словам, в стране необходимо развить социальную поддержку семьи, программы материнства и детства. Президент отметил, что такие факторы, как снижение смертности, грамотная миграционная политика и повышение рождаемости, помогут решить демографическую проблему.
В этой связи В.Путин подчеркнул, что «очень долго идет реализация программы по обеспечению безопасности дорожного движения». Он добавил, что эта задача была поставлена в ежегодном послании Федеральному собранию год назад. По мнению президента, необходимо «привлечь на работу наших соотечественников из-за рубежа», однако приезжающие работать в РФ мигранты должны уважать традиции России.