Российские законодатели, представители промышленности и торговли решили объединить усилия, чтобы решить проблему обеспечения безопасности детских игрушек и тесно связанную с ней тенденцию вытеснения с рынка отечественной продукции.
Эти вопросы были вынесены на обсуждение круглого стола "Современный рынок детских игрушек: проблемы безопасности и качества" в Госдуме 2 ноября. В последнее время эта тема стала особенно актуальной: только в текущем году из торгового оборота изъято около 94 тыс игр и игрушек, не соответствующих санитарным требованиям, сообщает ИТАР-ТАСС.
Особую тревогу депутатов вызывает тот факт, что среди забракованных изделий значительная часть предназначена для детей раннего возраста. В частности, в пластиковых игрушках все чаще обнаруживается фенол и формальдегид в количествах, превышающих допустимые концентрации, и даже ртуть.
"Более половины всех игрушек не может быть в обороте", - заявил главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, выступая 2 ноября на круглом столе. По его словам, в 2006 году из оборота в субъектах РФ управлениями Роспотребнадзора изъято 93242 игр и игрушек, не соответствующих установленным требованиям. При этом большая часть забракованных игрушек - импортного производства. По словам главы Роспотребнадзора, гигиенические требования к игрушкам не выполняются. "Мы оцениваем ситуацию как неудовлетворительную", - сказал он.
Роль игрушки в общей заболеваемости детей, которая имеет устойчивую тенденцию к повышению, "немалая", отметил Онищенко. Все большее разнообразие игрушек на рынке - это, помимо прочего, все более широкий набор факторов химической и физической природы, влияющих на здоровье человека. Основные причины изъятия - несоответствие требований безопасности по санитарно-химическим, токсикологическим, звуковым показателям, нарушение требований по маркироваке товаров. При этом значительная часть забракованных игрушек предназначена для детей раннего возраста. Роспотребнадзор сообщает, что при исследовании игрушек из полимерных материалов продолжают обнаруживаться фенол и формальдегид в количествах, превышающих допустимые концентрации (Ленинградская, Омская, Пензенская, Тюменская, Челябинская, Новосибирская области, Хабаровский край, Республика Хакасия, Татарстан).
Лабораторные исследования игрушек из торговой сети в период рейдовых проверок и вызывающих сомнение в их качестве, показали несоответствие их нормативам в 15% исследованных образцов (по органолептическим, санитарно-химическим, токсикологическим показателям). По словам Онищенко, приоритетный загрязнитель - это фенол, и 60% результатов исследований игрушек показали их не соответствие нормативам по этому показателю. Глава Роспотребнадзора сообщил, что полный перечень требований к безопасности игрушек будет указан в техническом регламенте "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", который в настоящее время "находится в проработке".
Российский рынок игрушек сегодня состоит на 10% из товаров отечественного производства, 70% занимает Китай, 20% - европейские производители (в основном, Польша и Германия).
Мировой рынок игрушек - это порядка $90-100 млрд в год. Доминирует на рынке США, Россия занимает на нем долю не более 1%. В структуре российского рынка самый большой сегмент (31%) представлен мягкими игрушками (по данным опросов 60% мягких игрушек взрослые покупают для взрослых). За последние несколько лет значительно выросли доли развивающих и обучающих игр (с 3% в 1999 г. до 16% сегодня) и компьютерных игр. Между тем, каждый год рынок игрушек растет на 30-35%. Это связано с тем, что количество детей в стране растет: по сравнению с 2001 годом численность детей в возрасте от 0 до 3 лет выросла на 70%, пояснил он. Объем теневого рынка достигает примерно $400 млн.