Красноярский край продолжит придерживаться трехлетнего бюджетного планирования, сообщил 30 апреля на заседании правительства министр финансов региона Михаил Котюков, рассказавший коллегам о плане работы над бюджетом на 2010 и плановый период 2011—2012 годы.
По его словам, базовыми приоритетами при разработке бюджетного послания станут расчет расходов, исходящий из реальных доходов, инвентаризация социальных гарантий с целью повышения эффективности и адресности использования средств, совершенствование межбюджетных отношений, активное внедрение принципов бюджетирования, направленных на результат, и целевых показателей, перевод бюджетных учреждений в автономные, переход на отраслевые оплаты труда.
Вице-премьер пояснил, что уже в мае министерства финансов и экономики и регионального развития должны будут подготовить прогнозные показатели социально-экономического развития края и довести их до прочих министерств. Тогда в июне сможет начаться подготовка и рассмотрение ведомственных целевых программ. При этом параметры прежде составленных программ придется уменьшить в связи с отсутствием роста доходов и увеличением расходной нагрузки за счет обслуживания государственного займа, подчеркнул Котюков.
Далее, в июле, будет происходить обсуждение предварительных параметров программ и бюджета с профильными комитетами ЗС, в августе-сентябре — формирование внутренней структуры бюджетного послания, и 15 октября новый трехлетний бюджет будет внесен в краевой парламент. Среди недостатков бюджетного процесса, которые краю еще предстоит преодолеть, министр назвал несвоевременное принятие нормативно-правовой базы для расходных обязательств бюджета, некачественное распределение лимитов между получателями, неточность показателей, используемых при межбюджетных трансфертах.
Кроме того, депутат Алексей Клешко, присутствовавший при обсуждении, обратил внимание на то, что системе межбюджетных трансфертов в Красноярском крае не хватает прозрачности, и сами муниципальные образования не всегда понимают, по какому принципу между ними распределяются денежные средства. По поручению премьера региона Эдхама Акбулатова эта проблема будет рассмотрена дополнительно.