Работа над текстом в этом году велась дольше, чем обычно. Традиционно оно в большей степени посвящено внутриполитическим проблемам, а на долю внешней политики отводится не более одной трети текста. В этом году Медведев затронул вопросы демографии, юстиции, модернизации политической системы и армии, а также ряд внешнеполитических проблем.
Дмитрий Медведев заявил, что при рождении третьего и последующего ребенка семьи должны бесплатно получать землю под строительство жилья.
Глава государства также предложил ввести дополнительные налоговые льготы для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми. В частности, по его мнению, нужно увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего.
Медведев сообщил, что к настоящему моменту 250 тысяч российских семей частично или полностью погасили ипотечные кредиты с помощью материнского капитала.