Депутаты ЗС обсудили перспективы развития агропромышленного комплекса

Сегодня, 24 октября, состоялось заседание комитета по делам села и агропромышленной политике Законодательного Собрания Красноярского края, на котором обсуждался проект краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. В зале собрались депутаты краевого парламента, заместитель председателя правительства — министр сельского хозяйства Леонид Шорохов, министр финансов Владимир Бахарь, члены правления Агросоюза края, руководители сельхозпредприятий. В самом начале заседания председатель комитета Валерий Сергиенко сообщил, что на днях он встретился с губернатором края Виктором Толоконским. В ходе откровенного разговора с главой региона поднимались различные темы о перспективах развития агропромышленного комплекса.

«Мне пришлось заявить Виктору Александровичу о том, что после внимательного изучения проекта главного финансового документа возникает ощущение, что проблемы АПК недооцениваются более чем на 1 млрд рублей, — отметил Сергиенко. — Губернатор воспринял такую оценку спокойно и в значительной степени разделил ее. При мне он сразу позвонил Леониду Николаевичу Шорохову. Несмотря на финансовые трудности, бюджет села должен быть не меньше фактических цифр 2014 года. Но в нынешнем году у нас почти на 500 млн меньше, чем было в 2013-м. Вот эти 500 млн на будущий год должны быть изысканы».

«Говорил с Виктором Александровичем и о других проблемах, — добавил Сергиенко. — В частности, пришли к единодушному мнению, что Красноярский край должен выйти на показатель урожайности зерна 30 центнеров с гектара через два-три года. Не стоит забывать и о животноводстве. Для этого необходима программа, по которой в ближайшие три-четыре года в нашем регионе должно быть построено сто молочных комплексов. Губернатор заявил, что готов активно продвигать и эту программу. „Сколько это стоит?“ — спросил он меня. И сам тут же назвал сумму: около 12 млрд рублей. „Мы это потянем“, — сказал Виктор Александрович. Понятно, что здесь речь идет не только о средствах из краевого бюджета. В первой половине ноября губернатор края намерен провести большое совещание с руководителями тех хозяйств, которые получают субсидии из регионального бюджета. Крестьяне всегда были опорой власти, как бы она к ним ни относилась».

Далее министр финансов Владимир Бахарь представил основные параметры краевого бюджета. «Рост госдолга не может бесконечно продолжаться, — отметил он. — Необходимо снизить дефицит и в среднесрочной перспективе выйти на сбалансированный бюджет. Предполагается снизить дефицит с 32 млрд рублей в 2014 году до 5 млрд в 2017-м».

Начальник отдела исполнения бюджета министерства сельского хозяйства Ольга Школина представила госпрограмму «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

«Из представленных материалов можно сделать вывод о том, что уровень прямой поддержки АПК у нас в крае составляет 2,7 млрд рублей, — сказал заместитель председателя комитета Владислав Зырянов. — У меня вопрос к министрам: можно ли при таком финансировании, которое не меняется по сравнению с прошлым годом, выполнить задачи по увеличению производства?».

«Мы не можем формировать бюджет с максимальным дефицитом, иначе подойдем к черте, когда не сможем выплатить долги. Кроме того, краевая исполнительная власть не индексирует другие расходы, в том числе и меры социальной поддержки. Если гражданин в нынешнем году получал 100 рублей, столько же он получит и в 2015-м. Такие же принципы должны быть применены и к поддержке аграрного сектора», — заявил Бахарь.

Леонид Шорохов подчеркнул: «При всех проблемах с бюджетом министерство сельского хозяйства стремилось не снижать расходы на АПК. Такой цели удалось достичь, сокращения не будет. Бюджет-2015 позволит стабилизировать нынешнюю ситуацию. Говорить о развитии сложно».

«Депутаты-аграрии в течение последних лет с цифрами на руках, с железобетонными аргументами выступали за увеличение господдержки аграрного сектора», — напомнил депутат Борис Мельниченко.

«Наше предприятие входит в десятку лучших в крае, — сказал директор хозяйства „Солянское“ Яков Энгель. — Но перед тем как приехать в Красноярск, я был вынужден подписать приказ о переходе с 1 декабря на четырехдневную рабочую неделю. При этом с 1 ноября буду вынужден подписать еще приказ о снижении заработной платы от 30 до 70 процентов. В среднем она составляет у нас 16 300 руб. А ведь еще надо сократить сто работников. При этом у нас с каждым годом показатели по надоям и урожаю зерновых растут, но богаче от этого мы не становимся».

«Сегодня значительные средства хозяйств уходят на выкуп земли по цене 20% от кадастровой стоимости, иначе ее скупят различные дельцы, — свидетельствует депутат Валерий Исаев. — А ведь крестьянские деньги могли бы пойти на развитие производства».

«Основные параметры бюджета соответствуют Бюджетному кодексу. Если говорить о разделе „Сельское хозяйство“, то здесь депутаты-аграрии вынуждены заявить о недостатке финансирования. Всего не хватает порядка полутора миллиардов рублей. Нас не удовлетворили слова министров о том, что расходы сохраняются на уровне нынешнего года. При этом здесь не учитывается уровень инфляции, которая съедает все усилия крестьян по повышению эффективности производства. Край стоит перед выбором: либо повышение цен на продовольствие, либо их удержание за счет выделения компенсаций производителям продукции. Комитет по делам села и агропромышленной политике будет поддерживать представленный проект бюджета на 2015 год лишь в том случае, если мнения аграриев будут учтены», — подвел итоги обсуждения Валерий Сергиенко.