В Красноярске состоялись публичные слушания по вопросу проекта бюджета города на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов. Как сообщили в администрации, в общественном обсуждении главного финансового документа приняли участие 103 человека: горожане, представители бизнес-сообщества, депутаты Красноярского городского Совета, представители исполнительной и законодательной власти города и края.
Открывая публичные слушания, мэр Эдхам Акбулатов подчеркнул: «Бюджет на 2016-2018 годы в условиях замедления темпов экономического роста можно охарактеризовать как „жесткий“. Поэтому в текущем году нам особенно важно обеспечить сбалансированность и стабильность в реальных экономических условиях».
В ходе слушаний были представлены доклады руководителей подразделений мэрии. Руководитель департамента социально-экономического развития Сергей Сетов доложил о прогнозах развития города, руководитель департамента городского хозяйства Игорь Титенков — об основных запланированных мероприятиях в сфере ЖКХ. Руководитель департамента финансов Ирина Хаснутдинова представила информацию о приоритетных задачах бюджета города, среди них:
-
реализация указов президента 2012 года, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
-
обеспечение учащихся местами в общеобразовательных учреждениях;
-
подготовка к проведению XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года;
-
разработка градостроительной документации.
Для того чтобы все поставленные задачи были выполнены качественно и в полном объеме, планируется усилить межведомственное взаимодействие различных отраслей, реализовать комплекс мер, направленных на рациональное использование бюджетных средств без снижения качества предоставляемых населению муниципальных услуг. Кроме этого, будет проводиться активная работа с отраслевыми министерствами и ведомствами Красноярского края по привлечению дополнительных средств из вышестоящих бюджетов, будет развиваться механизм муниципально-частного партнерства и привлечения бизнес-сообщества к реализации социально значимых проектов.
Перечисленные подходы отражены в 12 муниципальных программах, которые являются основой бюджета. Доля программных расходов составит порядка 94 % расходов бюджета, из них расходы на социальную сферу — более 60 %. Таким образом, бюджет города в предстоящий период сохранит свою социальную направленность.
В своем выступлении Ирина Хаснутдинова отметила, что важной составляющей бюджетного процесса останется повышение открытости и прозрачности бюджета города. С этой целью планируется развитие сайта «Открытый бюджет», разработка электронной версии «Путеводитель по бюджету» и другие мероприятия.
В ходе обсуждения участники слушаний высказали свои предложения, касающиеся большинства сфер деятельности администрации. По итогам Эдхам Акбулатов дал ряд поручений, в частности, дополнить программу благоустройства, включив в нее четкие и контролируемые показатели эффективности проделанной работы. Кроме этого, глава города поручил руководителю департамента социально-экономического развития Сергею Сетову совместно с представителями бизнеса обсудить и разработать конкретные рекомендации по взаимодействию в рамках благоустройства Красноярска. Также мэр предложил сформировать экспертный совет по подготовке стратегии социально-экономического развития города, в состав которого пригласил войти участников публичных слушаний по проекту бюджета.
Озвучивая экспертное решение по проекту бюджета, кандидат экономических наук, заместитель директора Института экономики, управления и природопользования Сибирского федерального университета Светлана Гриб отметила:
«Экспертиза проекта бюджета проводилась по двум направлениям. Первое — это соответствие основным направлениям налоговой и бюджетной политики, то есть насколько четко в документе отражаются реальные интересы города Красноярска. Второе направление экспертизы — это соответствие федеральному законодательству. В части доходов будет сделан акцент на повышение собираемости неналоговых доходов, поиск новых источников доходов. В части расходов — также есть все ориентиры предшествующих периодов, а также продолжение расходов на Универсиаду, ведь это знаковое событие требует очень больших расходов города. В целом, главный финансовый документ города соответствует заложенным приоритетам».
Завершая обсуждение Эдхам Акбулатов подчеркнул:
«В результате публичных слушаний принято решение одобрить внесенный проект решения об утверждении проекта бюджета на 2016 год и плановый период. Бюджет „жесткий“, дефицитный, но это реально реализуемый бюджет. Он содержит в себе все необходимые расходы для выполнения социальных обязательств, за которые отвечает город. Более того, последовательность действий, принимаемых муниципалитетом в течение последних трех лет, позволяет изыскивать внутренние резервы, качественно выполнять взятые обязательства».
Напомним, что 12 ноября проект бюджета внесен на рассмотрение в Красноярский городской Совета депутатов. Следующим шагом станет рассмотрение проекта бюджета на профильных депутатских комиссиях, а 22 декабря — на сессии.