14 февраля депутаты Законодательного Собрания края обсудили историческое наследие Красноярского края. Комитет по образованию, культуре и спорту уделил внимание сразу двум вопросам: отказу во включении в единый госреестр ряда объектов культурного наследия и проверка Счетной палаты по поводу использования денег на сохранение исторических памятников.
Докладчиком по первому вопросу выступил заместитель руководителя службы по государственной охране объектов культурного наследия Виктор Буторин. Он рассказал, что отказать во включении в реестр предлагается жилым домам постройки конца XIX — начала XX века, расположенных в Красноярске на улицах Ленина, Ады Лебедевой, Перенсона и Урицкого, а также церкви Вознесения в поселке Коркино и одноэтажного корпуса санатория «Енисей». В единый государственный реестр эти объекты были внесены в 1980-1990 годах. Из десяти памятников здание на ул. Урицкого было перестроено настолько, что потеряло свой первоначальный исторический облик, а остальные девять утрачены безвозвратно.
Как заявил Виктор Буторин, всего в списке значится 135 выявленных в 1980-1990 годах объектов культурного наследия. Большинство из них физически уже утрачены. Еще по 95 объектам будет проведена такая же работа, а в ближайшие два года будет определена судьба всех 135 выявленных объектов. На основании заключения госэкспертизы и предоставленного пакета документов члены комитета приняли решение согласовать отказ во включение данных объектов в единый государственный реестр.
Далее депутаты согласовали включение выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр: «Знаменский скит» 1888 года (Дивногорск) и расположенных в Ачинске три жилых дома XVII-XIX веков. Бревенчатые дома 18 века (ул. Ленина, 48 и 79) являются памятником архитектурного зодчества, а «Дом нотариуса А.М. Трескова на исторической усадьбе 19 века. Неоклассицизм» построен по проекту известного архитектора В.А. Соколовского. Несмотря на то, что все объекты находятся в ветхом состоянии, на них будут наложены охранные обязательства, исполнять которые придется собственникам жилья.
Депутат Павел Ростовцев поинтересовался, как в дальнейшем будет решаться вопрос с расселением. Председатель комитета Людмила Магомедова предложила сначала определиться со статусом этих зданий, а потом приступить к дальнейшей работе. «Однозначно, что в XXI веке люди не должны жить в таких условиях», — сказала она.
И еще один вопрос, касающийся сохранения памятников, который обсудили члены комитета, — аналитическая записка Счетной палаты края об итогах мониторинга результатов контрольного мероприятия «Проверка использования в 2014 году средств на сохранение объектов культурного наследия». С докладом выступила аудитор Светлана Алдашова.
Счетной палатой осуществлялся ежегодный мониторинг принятых мер по результатам проведенной проверки использования средств на сохранение объектов культурного наследия в 2014 году. По результатам контрольного мероприятия выявлено, что в программных документах краевого уровня не отражены перспективы использования объектов культурного наследия и направления государственной культурной политики. Не определен общий объем потребности в средствах на реализацию полномочий по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия.
Как отметила аудитор, для устранения выявленных недостатков и нарушений Счетной палатой сформулированы 13 предложений, из которых на дату проведения мониторинга реализованы 7, в стадии проработки находится 6 предложений. Актуальность ряда предложений подтвердила проверка использования средств на ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия «Красноярский Успенский мужской монастырь. Келейный корпус». Работы на объекте проводились с 2012 по 2015 годы, из краевого бюджета на эти цели было выделено 158,9 млн рублей.
Несмотря на достигнутые положительные результаты, строительство комплекса зданий, составивших красивый архитектурный ансамбль, проверкой выявлены нарушения и недостатки в использовании средств краевого бюджета на общую сумму 8,1 млн рублей. Светлана Алдашова обратила внимание участников заседания на то, что эти нарушения можно было избежать, если бы осуществлялась реализация проекта по созданию культурно-исторического и православного центра, в рамках которого в подготовительный предпроектный период были бы оценены все риски и исключены нарушения при использовании бюджетных средств.
Председатель комитета Людмила Магомедова прокомментировала итоги контрольного мероприятия:
«У нас есть серьезные проблемы с написанием стратегии социально-экономического развития края до 2030 года. Наша стратегия, разработанная до 2020 года, не приведена в соответствие с федеральной, поэтому не понятно, куда мы движемся. Аудиторы проверили реконструкцию келейного корпуса Свято-Успенского монастыря. Контролирующие органы создаем, а Счетная палата по-прежнему выявляет нарушения: неправомерное использование бюджетных средств (приобретение компьютеров, электробытовой техники, мебели), с явным занижением проданный земельный участок, и мы обязательно обратим на это внимание прокуратуры, чтобы провести проверку. В 12 раз занижена цена! Кому-то очень „повезло“ купить почти 4 гектара в Удачном за 732 тыс. рублей. До сих пор нет паспорта объекта культурного наследия, поэтому мы не можем передать его в надежные руки. Никак не начнется работа по реставрации Архиерейского Дома, находящегося за пределами монастыря, но входящего в его комплекс. Дом этот расселен, но не переведен в категорию нежилых помещений».
«Нам надо завершать этот комплекс и передавать его епархии, но для этого нужен паспорт, нужны соглашения с частными инвесторами, которые принимали участие в строительстве. И самая острая проблема, на которую мы обратили внимание, — транспортная доступность. Нам бы очень хотелось, чтобы этот замечательный памятник посещали не только жители края, но и гости предстоящей Универсиады. У нас есть чем там гордиться. Вопросов очень много, мы не снимаем этот вопрос с контроля и направим запросы не только в прокуратуру, но и губернатору и в правительство края. Кроме этого мы сегодня начали разговор о том, что у нас очень много недобросовестных подрядчиков, выполняющих ремонтно-реставрационные работы. И опять встает вопрос о создании своей реставрационной базы. Если бы мы один раз вложились в это дело, то не было бы сегодня таких прецедентов, как с Домом Вильнера в Минусинске. И в Енисейске не все идет гладко. Тема сохранения объектов культурного наследия в этом году для комитета объявлена приоритетной. И мы намерены вместе с исполнительной властью продвинуть ее далеко вперед», — добавила Магомедова.