В рамках Красноярского экономического форума-2017 состоялся мозговой штурм «Будущее российских городов».
Участниками его стали: заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис, эксперты по вопросам экономики, региональному развитию, научно-исследовательского и проектного института городского транспорта Москвы. Краевую столицу представил мэр Эдхам Акбулатов.
Как развиваются российские города, как сделать жилищный сектор, городскую среду и строительство важными факторами конкурентоспособности города, как новые технологии могут изменить города — эти и ряд других вопросов обсуждались на площадке мозгового штурма.
Эдхам Акбулатов отметил: «Основной проблемой российских городов является отсутствие комплексного развития — это принципиальный момент, который, в первую очередь, ощущают жители, когда говорят о недостатке образовательных учреждений, объектов социальной сферы, транспортной инфраструктуры, общественных пространств, спортивных сооружений и так далее. Безусловно, универсальным инструментом для решения этой задачи является градостроительная документация. Целый ряд городов сейчас работает над созданием нового генерального плана».
«Красноярск также занимался этим вопросом: в 2015 году мы утвердили новый генеральный план, затем — правила землепользования и застройки, проект планировки улично-дорожной сети. Тем самым появилась проектная основа, которая позволит теоретически обеспечить комплексность», — добавил глава города.
Однако от сообщил, что Красноярск столкнулся с противоречиями градостроительного и земельного законодательств. «Законодательство не дает четкого ответа на вопрос как быть в случае, если границы земельного участка перечеркнуты градостроительным регламентом. Мы вынуждены искать ответы в суде», — заключил мэр.
Исполнительный директор фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди поддержала главу Красноярска в том, что муниципалитетам необходимо давать больше полномочий, тогда многие вопросы будут решаться оперативнее:
«Города на сегодня имеют только полномочия по утверждению генплана и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), но не имеют полномочий урегулирования тарифов коммунальных структур, утверждений их инвестиционных программ в соответствии с генеральным планом. Тем самым невозможно выстроить инвестиционно привлекательные проекты развития застроенных территорий. Так что на данном этапе ПЗЗ и генплан у нас не являются инструментом инвестиционной политики, а жилье — инструментом экономической и миграционной политики».
Директор ГУП МосгортрансНИИпроект Александр Поляков акцентировал внимание на необходимости развития транспортной инфраструктуры и в целом управления дорожным комплексом городов.
Еще одной темой, широко обсуждавшейся, стало благоустройство. Замминистра ЖКХ РФ Андрей Чибис отметил опыт Красноярска в этом вопросе:
«Совсем недавно краевой центр получил диплом одного из победителей очень значимого и серьезного всероссийского конкурса в части благоустройства. В Красноярске есть масса элементов комфортной городской среды. Но это не означает, что нужно остановиться. Ключевая цель проекта по формированию комфортной городской среды — не только отремонтировать дворы, благоустроить парки, отремонтировать дороги, выполнить освещение и так далее. Главная задача, чтобы все преобразования выполнялись только по согласованию самих людей, которые этими объектами пользуются. Вовлечение людей — ключевой стержень всего проекта. Отмечу, что отчетность у нас идет не только по количеству выполненных объектов, мы будем смотреть на удовлетворенность людей тем, какие изменения произошли. Поэтому мы просим всех людей не сидеть на месте, вовлекаться в эту работу, активно участвовать в принятии решений и их реализации».
По итогам мозгового штурма «Будущее российских городов» эксперты и участники сошлись во мнении, что на сегодняшний день залогом динамичного развития муниципалитетов России является внедрение проектов муниципально-частного партнерства, участие в федеральных программах и вовлечение в реализацию этих проектов жителей.
Напомним, Красноярский экономический форум «Российская экономика: повестка 2017-2025» проходит с 20 по 22 апреля при поддержке правительства РФ и входит в число ведущих дискуссионных площадок страны. Основная повестка форума посвящена обсуждению стратегических направлений развития России на ближайшее десятилетие, а также внедрению современных управленческих технологий.