Обновлено 11 июля: Главу Счетной палаты края отправили в отставку
4 июня на сессии Законодательного Собрания обсудили реализацию инвестиционных проектов и работу лесничеств Красноярского края. Эта тема стала одной из самых главных в повестке заседания. Ранее председатель Счетной палаты региона Татьяна Давыденко дала интервью московскому журналисту, в котором рассказала о многочисленных нарушениях в тушении лесных пожаров и теневом обороте красноярского леса. 3 июня в ситуацию вмешался губернатор Александр Усс и пообещал проверить все факты и разобраться.
Сегодня на заседании сессии Татьяна Давыденко представила итоги проверки депутатам краевого парламента. По ее словам, экспорт древесины из Красноярского края в прошлом году составил 48 млрд рублей, в том числе в Китай вывезено леса на 33 млрд — почти 70 % от общего объема. Поступления в бюджет от продажи леса составили всего 1,5 млрд. За 17 лет — период реализации всех инвестпроектов до 2025 года — общий объем инвестиций, которые должен получить Красноярский край, составляет 149 млрд рублей. За прошедшие 10 лет регион должен был получить 102 млрд, фактически привлечено только 45 (44 %), не привлечено инвестиций на сумму 57 млрд рублей.
В Красноярском крае объем лесного фонда, переданного в аренду, составил 5 млн га. Татьяна Давыденко отметила, что при реализации инвестпроектов объемы производства не значительные, а объем хаотичного освоения расчетной лесосеки составил около 10 млн кубометров. «Например, лесопромышленный комплекс в Богучанах при фактическом объеме освоения расчетной лесосеки в 5 млн кубометров, показал объем производства пиломатериалов — 500 тысяч кубов — это 9 %. Инвестпроект в Лесосибирске: при фактическом объеме освоения 839 тысяч кубов, производство продукции — 9 тысяч кубов или 11 %. Эти факты могут свидетельствовать о наличии рисков использования лесных ресурсов не по целевому назначению. Возникает вопрос: каким образом все контролируется? Лес рубят, а производства продукции практически нет», — отметила она.
По мнению аудиторов, реализация инвестпроектов в регионе не обеспечила ожидаемый социальный эффект: в первую очередь не выполнен показатель по созданию рабочих мест. При плане 4,4 тысячи работников привлечено 2,5 тысячи. Налоговые поступления от инвестпроектов в 2017-2018 годах должны были составить 7,3 млрд рублей, фактически же поступило 340 млн.
«По итогам проведенного анализа, нами сделаны предложения, которые направлены в Законодательное Собрание, они вошли в постановление правительства. Одно из предложений: запретить предоставлять в аренду участки земли до тех пор, пока не будут построены предприятия и модернизированы производства там, где реализуются инвестпроекты», — подчеркнула Давыденко.
Критики также подверглись и краевые лесничества. Глава Счетной палаты рассказала, что с 2017 по 2018 годы семь лесничеств продавали древесину компаниям из Китая, при этом реализация леса проходила до торгов. С нарушениями, по мнению аудиторов Счетной палаты, проходят и торги на бирже.
Итоги проверки прокомментировал председатель краевого правительства Юрий Лапшин, отметив, что по всем поднятым Счетной палатой проблемам даны комментарии — всего порядка 80 вопросов.
«Мы знаем, что лесная отрасль имеет большой теневой оборот. Возможно, поэтому губернатор Красноярского края последовательно сводил всех представителей отрасли вместе и заставил по-новому посмотреть на проблемы. Сформулирован ряд серьезных поручений по декриминализации лесного сектора и новой политики в области лесных отношений, суть которой повысить эффективность лесопромышленного комплекса», — рассказал он.
По мнению Лапшина, первые результаты этой работы уже есть. Например, рост производства, увеличение инвестиций в 1,5 раза, рост налоговых платежей в 2018 году на 15 %, плата за использование лесов — на 68 %, увеличение объемов мероприятий по охране и воспроизводству лесов и другие. «За год сделано много, но совершенно очевидно, что это только начало большой работы. Все проблемы не являются новыми для правительства, они нам известны и понятны. Факты, изложенные в отчетах Счетной палаты, в том числе основываются на материалах, предоставленных самим министерством лесного хозяйства», — завершил Юрий Лапшин.
После выступлений председателя Счетной палаты и председателя правительства на заседании сессии началась бурная дискуссия. Председатель комитета по природным ресурсам и экологии краевого парламента Александр Симановский предложил коллегам еще раз вернуться к этой теме и детально изучить каждый вопрос. «Мы должны изучить все выявленные факты, 20 июня на комитете мы детально разберем все представленные факты. Я думаю, что оценку всему должны дать соответствующие органы. У нас тоже остались вопросы, которые так и не получили ответа. Я считаю, что в выступлениях обоих есть правда, но истина посередине», — сказал парламентарий.
В итоге депутаты приняли постановление, в котором отражены предложения Счетной палаты. Теперь обсуждение этой темы пройдет в профильных комитетах.
Предыстория: Информацию об угрозах в адрес председателя Счетной палаты проверили спецслужбы