Проект закона, который наделяет органы местного самоуправления полномочиями по отлову и содержанию животных без владельцев, рассмотрели депутаты комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания края 13 февраля.
Напомним, с 1 января 2020 года вступили нормы Федерального закона, которые касаются этой сферы. В декабре прошлого года на сессии Законодательного Собрания был принят закон, в котором полномочия в сфере обращения с безнадзорными животными закрепили за правительством края. Министерство экологии и рационального природопользования должно было разработать и принять порядки, регулирующие обращение с животными, деятельность приютов и государственный надзор в этой области. Уже в ходе обсуждения того закона у ряда депутатов возник вопрос: планирует ли ведомство как-то делиться полномочиями с муниципалитетами, и сколько потребуется денег на эти цели?
В представленном на комитете новом законопроекте предлагается вернуть муниципалитетам часть полномочий и дополнить их новыми. До изменений в федеральном законодательстве подрядчики, привлеченные муниципалитетами, отлавливали безнадзорных животных, больных и агрессивных подвергали эвтаназии, а здоровых стерилизовали и отпускали.
Теперь отлавливать животных надо с видеофиксацией, карантин для них увеличен с семи до десяти дней, во время которых положено двухразовое кормление. Больных и агрессивных животных нужно оставлять в приютах, а здоровых, после стерилизации и маркировки, отпускать в ту местность, где они были пойманы. Эти полномочия возлагаются на муниципалитеты.
Законопроект вызвал горячее обсуждение. Вопросы касались методики расчетов средств на все перечисленные выше процедуры, того, насколько объективны данные о количестве безнадзорных собак.
В краевом бюджете на 2020 год на обращение с безнадзорными животными заложено около 42 млн рублей. Согласно пояснительной записке к законопроекту, в текущем году потребуется еще около 38 млн рублей дополнительно.
Председатель комитета Александр Симановский предложил внести законопроект в первом чтении на сессию, чтобы учесть необходимые расходы при весенней корректировке бюджета. Депутаты его поддержали.