Хрупкий и очень важный регион
В мае 2021 года Российская Федерация стала председателем Арктического совета, в который, помимо нее, входят еще 7 государств, имеющих приарктические территории — США, Канада и Швеция. На посту председателя Россия сменила Исландию и пробудет там два года.
Два основных направления развития Арктики — экономика и экология. Во время своего прошлого председательства в 2004-2006 годах Россия инициировала почти 70 значимых проектов в экономической, социальной и природоохранной областях. О том, как будет развиваться арктический регион дальше, стало известно на международном форуме «Председательство России в Арктическом совете — экологическая повестка для России и мира», который прошел накануне.
В ходе пленарного заседания на форуме министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов рассказал, что Арктика сегодня — это приоритет государственной политики, поскольку этот регион важен для национальной безопасности, национальной экономики и геополитики. Для социально-экономического развития Арктики принято несколько важных решений.
«Первое решение — до 2035 года была продлена стратегия развития арктического региона, утверждена государственная программа с увеличением финансирования. Действует большой пакет законов для арктических преференций — ознакомившись с ними, многие инвесторы захотели работать в Арктике. Новое законодательство писали очень кропотливо, учитывая в том числе и особенности жизни коренных народов Крайнего Севера. Очень много внимания уделялось вопросу энергосбережения. Арктика — хрупкий регион, и сохранение ее уникальной экосистемы является приоритетной задачей, которую мы ставим перед собой», — рассказал Александр Козлов.
Арктическая зона Российской Федерации стала крупнейшей в мире свободной экономической зоной площадью около 5 млн квадратных километров. Для охраны окружающей среды в Арктике правительство РФ дополнительно выделило 2,6 млрд рублей — деньги пойдут на полную модернизацию 32 метеостанций и частичную модернизацию 96 станций.
Помимо прогнозирования изменений климата, еще одной важной задачей станет борьба с загрязнением — в том числе устранение свалок отходов в городах за полярным кругом, отметил министр. Необходимо также продолжать укреплять международное научное сотрудничество по Арктике — без учета мнения научного сообщества принять правильные решения будет крайне сложно.
Бизнес, наука, коренные народы
Взаимодействие крупных предприятий с научным сообществом остается очень важным для решения вопросов экологии. Вице-президент «Норникеля» по федеральным и региональным программам Андрей Грачёв в ходе пленарного заседания рассказал, что к изучению российской Арктики привлечено 10 учебных заведений и научно-исследовательских института, 72 научных работника. Главный вопрос, который сегодня стоит перед учеными — разработка новых методов хозяйствования, которые пригодятся всем компаниям, действующим за полярным кругом.
«Наука интересна не только с точки зрения экологии и промышленных задач, но и с точки зрения взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера. Мы пришли к необходимости создать долгосрочную программу с общим бюджетом в 2 млрд рублей, которая включает как строительство жилых домов для коренных народов, так и широкое развитие их культурного наследия. Основные принципы, заложенные в нашей стратегии, нацелены на постоянный диалог, учет мнения коренных народов и укрепление традиционных промыслов», — рассказал Андрей Грачёв.
Грачёв также подчеркнул, что для бизнеса Арктика — национальная кладовая. Ее природные ресурсы формируют значительную долю национального дохода и общероссийского экспорта. За полярным кругом проживают около 1,5 % населения страны — но именно они обеспечивают 10 % ее ВВП. «Норникель», как крупнейшая промышленная компания в российской Арктике, создает свыше 5,7 % валового внутреннего продукта арктических регионов России — для этого за Полярным кругом живут и работают более 60 тысяч сотрудников компании.
В 2020 году компания закрыла плавильный цех в поселке Никель в Мурманской области, а в 2021 году — устаревший цех в городе Мончегорске (в той же области). Это позволило снизить выбросы в атмосферу на 85 %. Такое решение одобрили в Норвегии и Исландии. По словам Андрея Грачёва, подобные решения помогают укрепить сотрудничество внутри Арктического союза, который должен совместно решать вопросы развития Арктики, включая проблемы экологии.
Необходимое сотрудничество
С приходом России на пост председателя Арктического совета приоритетными станут следующие направления развития:
- коренное население Арктики, улучшение качества его жизни и развитие культуры;
- защита окружающей среды — в том числе, решение проблем климата;
- устойчивое социально-экономическое развитие;
- повышение эффективности работы Арктического совета.
Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РФ Николай Корчунов рассказал, что все выбранные Россией приоритеты соответствуют утвержденному в Рейкьявике стратегическому плану развития Арктического совета, а также целям и задачам стратегических документов арктических стран.
«Мы признательны нашим партнерам за то, что наши инициативы были поддержаны. Мы неслучайно обозначили население Арктики в качестве главного приоритета, ведь устойчивое развитие региона характеризуется как раз благосостоянием населения и качеством его жизни. Мы уделим большое внимание повышению медицины, образования и социального обеспечения. Мы предполагаем использовать весь богатый потенциал Арктики для развития межрегиональных, культурных, научных связей и туристического взаимодействия. Большое значение также придается сохранению самобытности коренных народов», — отметил он.
В ходе заседания участники несколько раз отмечали, что решать задачи по развитию Арктики необходимо только совместными усилиями государства и крупного бизнеса. Процесс сотрудничества должен быть двухсторонним: с большими частными инвестициями в арктические проекты с одной стороны, и различными видами господдержки и льгот — с другой.
Интернет-газета Newslab
Фото: Pixabay
