Владимир Путин отметил, что каждое послание — это взгляд в будущее. Поэтому в последний день февраля он говорил не только о ближайших планах, но и о стратегических задачах, которые должны помочь уверенному и долгосрочному развитию страны.
«Такая программа действий, конкретных мер во многом формировалась и в ходе поездок в регионы, прямого разговора с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учеными, волонтерами, предпринимателями, с многодетными семьями, с нашими героями-фронтовиками, добровольцами, солдатами и офицерами Вооружённых Сил России. Конечно, мы понимаем, что такие мероприятия готовятся. Тем не менее реальные потребности людей, безусловно, прорываются в этих беседах. Много идей было выдвинуто и на крупных общественных, экспертных форумах», — пояснил президент.
Он попросил вынести все предложения на общественное обсуждение, а затем приступить к их конкретной реализации.
Семья
Во время послания глава государства анонсировал несколько новых национальных проектов и долгосрочных программ. Начал он с поддержки семей.
«Поддержка семей с детьми — наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития», — пообещал Владимир Путин.
В рамках нового проекта «Семья» планируется выделить дополнительные субсидии для помощи регионам, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Сейчас таких в стране 39. До конца 2030 года они получат не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.
Программу семейной ипотеки решено продлить еще на 6 лет. Особое внимание будет уделено семьям с детьми до 6 лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней — 6 %. Также до 2030 года продлят действие программы погашения части ипотечного кредита (450 тыс. рублей) семьи при рождении третьего ребенка. Только на 2024 год для этого потребуется выделить из бюджета почти 50 млрд рублей, а затем сумма увеличится.
Для поддержки многодетных семей, Владимир Путин предложил увеличить сумму налогового вычета.
«В семьях, где растёт много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза — до 2800 рублей в месяц — налоговый вычет на второго ребёнка и до шести тысяч рублей в месяц — на третьего и каждого последующего ребёнка. Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений», — пояснил президент.
Также до 2030 года будет продлена программа материнского капитала. Сейчас при рождении первого ребенка семья получает 630 тысяч рублей, а на второго добавляют ещё 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется.
Здоровье
Еще один нацпроект — «Продолжительная и активная жизнь». Он поможет увеличить продолжительность жизни людей, причем, как отметил президент, именно здоровой и активной жизни: «Чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам». Кроме уже действующих федеральных проектов по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом, планируется запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья. Для этого в стране начнется расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц.
«Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей», — пояснил президент.
Чтобы повысить число людей, которые ответственно относятся к своему здоровью, государство введет дополнительные налоговые вычеты. Со следующего года их смогут получить те, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также те люди, которые занимаются спортом и успешно сдают нормативы ГТО. Также глава государства отметил, что в России снизилось количество употребления алкоголя, что положительно сказывается на здоровье населения.
Занятия спортом будут всячески поощряться государством. Так в малых городах и селах президент предложил ежегодно строить не менее 350 объектов, где спортом смогут заниматься как взрослые, так и дети. На это из федерального бюджета за 6 лет выделят около 65 млрд рублей.
Образование
Также федеральные власти обратят особое внимание на программу капитального ремонта детских садов, многие из которых построены еще в советское время. Она начнется в следующем году. До 2030 года в России также отремонтируют около 18,5 тыс. зданий школ. Это позволит затем заниматься только плановыми ремонтами. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ будет выделено дополнительно более 400 миллиардов рублей. Также за счет федеральных средств планируется построить в стране не менее 150 новых школ. Одновременно с капремонтом учебных заведений будут открывать и обновлять медицинские кабинеты в них. Сейчас их имеют только 65 %.
Обновится в стране и инфраструктура педагогических вузов, где готовят будущих учителей. На это выделят более 9 млрд рублей. Еще 120 млрд рублей пойдет за 6 лет на программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования, включая их общежития. На ремонт общежитий вузов и университетов за этот же период планируют потратить 124 млрд рублей.
Кроме этого, до 2030 года президент поставил задачу построить не менее 40 студенческих кампусов. Этот проект оценивается примерно в 400 млрд рублей.
Кроме этого, в России начнут появляться школы «лидерского уровня». Уже в этом году их начнут создавать в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях, а до 2030 года они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего к 2030 году их будет 12.
Еще по всей стране будут развернуты около 100 инженерных школ при вузах. 30 уже работают, 20 готовятся к отрытию. В них будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.
Также президент обратил внимание на ЕГЭ, вопросы к которому регулярно возникают. Несоответствие между тем, что дают преподаватели во время занятий и спрашивают на экзаменах заставляет родителей нанимать репетиторов. Владимир Путин попросил представителей правительства вместе с общественностью разобраться в этом вопросе. Также он предложил усовершенствовать механизм самого экзамена.
«Предлагаю дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей», — отметил президент.
Для профориентации школьников их уже с 6 класса будут приглашать на предприятия, в научные и медицинские центры.
Зарплата
Для повышения престижа труда педагогов президент предложил установить дополнительные выплаты. Так с 1 марта вдвое — до 10 тыс. рублей — увеличится выплата школьным классным руководителям и кураторам групп в колледжах и техникумах, которые работают в малых городах. С начала следующего учебного года, с 1 сентября, появится федеральная выплата и для советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. Они будут получать по 5 тыс. рублей ежемесячно.
Планируется увеличить и зарплату вузовских преподавателей, которые преподают базовые предметы на первых курсах. Для этого потребуется около 1,5 миллиарда рублей в 2024 году, а затем сумма увеличится до 4,5 миллиарда рублей.
Глава государства отметил, что из-за разного уровня средних зарплат по экономике в разных регионах доходы работников бюджетной сферы также заметно отличаются. Поэтому, по его мнению, необходимо усовершенствовать систему оплаты труда бюджетников. Правительство уже в 2025 году должно отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.
Также Владимир Путин проанонсировал существенное повышение минимального размера оплаты труда.
«С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза — с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое — до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики», — отметил президент.
Стимулирование переезда людей в сельские районы продолжится. Так с 2025 года появится новая программа — «Земский работник культуры». Специалист, переехавший в село, получит 1 миллион рублей подъемных, в новых регионах и на Дальнем Востоке — 2 миллиона рублей.
Новые технологии и бизнес
Владимир Путин предложил правительству вдвое увеличить вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, доведя их до 2 % ВВП. Несырьевой неэнергетический экспорт РФ должен увеличиться за 6 лет на две трети, а доля отечественных высокотехнологичных продуктов на внутреннем рынке — вырасти в 1,5 раза.
Что же касается бизнеса, то президент обратил внимание на то, что только в прошлом году зарегистрировано 1,2 млн новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса. Но при этом компаниям фактически невыгодно набирать обороты, так как им придется платить куда большие налоги. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению — к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки.
«Прошу правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Кроме того, поручаю правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с „упрощёнки“ на общий порядок налогообложения», — отметил президент.
Запрет на проверки бизнеса будет отменен с 1 января 2025 года, но при этом в стране будет повсеместно внедрен рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, будут применяться профилактические меры, таким образом число проверок все равно останется минимальным.
Президент также поручил сделать аиаперелеты более доступными для населения. На развитие аэропортовой сети планируется направить 250 млрд рублей, а также существенно обновить воздушный парк за счет отечественных самолетов, которые должны отвечать всем современным требованиям. Все это, считает Владимир Путин, позволит повысить интенсивность пассажирской авиации в 1,5 раз, а турпоток по стране увеличить до 140 млн человек в год.
Поддержка регионов
Глава государства предложил снизить долговую нагрузку на регионы и списать 2/3 задолженности по бюджетным кредитам. Это позволит им сэкономить 230 миллиардов рублей ежегодно. Для Красноярского края это будет около 24 млрд рублей.
«Сэкономленные средства должны быть, что называется, „окрашены“ и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты», — пояснил президент.
При этом государство продолжит выдачу инфраструктурных кредитов под 3% на 15 лет, которые не будут списываться. Сейчас программа увеличена до 1 трлн рублей, но планируется ее ежегодное увеличение на 250 миллиардов рублей.
Государственная поддержка «отстающих» регионов продолжится, чтобы помочь им раскрыть имеющийся потенциал. Это позволит им к 2030 году стать полностью самостоятельными.
Большие вложения планируются и в сфере ЖКХ. На модернизацию объектов за 6 планируется направить более 4,5 трлн рублей. Также запланировано обновление общественного транспорта. Всего к 2030 году планируется закупить около 40 тыс. единиц на общую сумму 150 млрд рублей.
Не забыл президент и о газификации регионов.
«В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы», — отметил он.
Причем газ обещают подвести не только с сами населенные пункты, но и к расположенным вокруг них садовым сообществам. Все это позволит, в том числе, улучшить экологию.
Комментируя выступление главы государства, губернатор Михаил Котюков отметил, что Красноярский край оперативно включится в реализацию тех задач и проектов, которые обозначены главой государства в послании Федеральному Собранию.
«Все вопросы, с которыми сталкивается семья в повседневной жизни — вопросы образования, здравоохранения, качество городской среды, коммунальной инфраструктуры, развития транспорта, сегодня были отмечены главой государства как важнейшие для развития страны. Отдельный акцент был сделан на улучшении качества экологии и чистого воздуха в городах России. Много внимания было уделено развитию инфраструктуры населенных пунктов, сел, малых городов, поселков. Такие программы сегодня в крае уже реализуются. Очень здорово, что в ближайшее время мы будем получать федеральную поддержку. Отдельное внимание уделено поддержке тех регионов, которые будут добиваться серьезных результатов, что дает нам уверенность, в том, что наши планы будут реализованы», — заявил глава края.
Председатель правительства Красноярского края Сергей Верещагин в свою очередь подчеркнул, что послание Президента впечатлило его точной диагностикой ключевых проблем.
«Дефицит объектов социальной инфраструктуры, демография, доходы семей, кадровая обеспеченность, форсированное промышленное развитие, наращивание инвестиций, газификация, экология городов, обращение с отходами, развитие туризма — это ровно то, что находится в постоянном фокусе внимания краевого правительства. Здесь и сейчас. Важно, что вслед за признанием каждой проблемы прозвучали и решения — в виде новых механизмов, новых нацпроектов, новых приоритетов государственной политики и дополнительных ресурсов в помощь регионам. В такие моменты чувствуешь единство всей страны, большую командную работу, общую нацеленность на результат», — отметил глава правительства края.
