Проект закона края «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Красноярском крае» снова не утвержден. Об этом стало известно 1 марта на комитете по экономической политике Законодательного собрания. Зато теперь изобретатель, «сочинивший» новый энергоэффективный прибор, вполне может рассчитывать на денежное поощрение.
На обложке - «Каштанка»
А зачем, собственно, краю закон об энергетической эффективности, если с функциями регулирования этой сферы вполне справляются соответствующие программы? С такого вопроса начали депутаты заседание комитета. Министерство промышленности и энергетики пояснило законодателям появление этого документа так: чтобы уточнить полномочия исполнительной власти региона. Оказывается, больше ничего в законе толком и не прописывается. Главная его цель - дать чиновникам все необходимые права для контроля исполнения региональной программы.
- Дело в том, что 261 Федеральный закон, от которого мы отталкиваемся в своей работе, никак не регламентирует полномочия региональных органов исполнительной власти, - пояснил коллегам заместитель министра промышленности и энергетики Красноярского края Александр Коваль. - Мы даже контролировать процесс не можем, пока не будет принят наш, местный закон.
Второй вопрос у депутатов возник сам собой: а зачем тогда закону такое громкое название, если конкретно об энергосбережении и энергоэффективности в нем ни слова.
- Наименование документа подразумевает широкий предмет регулирования, но содержание тому не соответствует, - пожаловался представитель экспертно-правового отдела Олег Ванеев. - Проект не решает многих вопросов, которые могли бы быть в нем отражены. Что такое государственная поддержка, к примеру, кто и по какому признаку становится ее адресатом. Логично было бы отправить документ на доработку.
Вместо этого было найдено более простое решение: чем разводить бумажную волокиту, лучше просто переименовать закон. Брошенная кем-то из депутатов реплика о том, что у нас никакой путной политики в этом направлении не ведется - все ограничивается субсидиями регионам - растворилась в воздухе.
- Если на обложке написано «Каштанка», значит, внутри не может быть текста «Война и мир», - отрезал председатель комитета Михаил Васильев.
Новое имя закону чиновники правительства пообещали придумать к следующей сессии ЗС.
Ветераны-рационализаторы
Гораздо дольше обсуждался вопрос, внесенный на рассмотрение самим Михаилом Васильевым.
- Насколько вам известно, в ЗС поступило обращение от председателя Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) Светланы Нагимулиной, - напомнил Васильев. - С сентября 2010 года президент отменил многие положения о почетных званиях в РФ. В том числе под раздачу попали и подопечные ВОИР. Так вот Нагимулина предлагает нам учредить звания «заслуженный изобретатель» и «заслуженный рационализатор» в масштабе Красноярского края. Вопрос был рассмотрен на других комитетах ЗС, коллеги не против принятия соответствующего закона. А депутат Лещенко лично от себя предложил к каждому такому званию автоматом привязывать и почетную грамоту Заксобрания.
Денежным поощрением, к сожалению, ни та, ни другая награда изобретателям не угрожает, зато грамота ЗС дает определенный перечень льгот ее обладателю (при оплате ЖКХ, например). Больше всего таким предложением был возмущен Владислав Королев, он долго спорил с коллегами, достойны ли изобретатели такой чести: а вдруг ударит по бюджету региона?
- Господин Королев, вы в свою бытность депутата вынесли с десяток кандидатур на вручение грамоты, и ни разу не интересовались экономическим обоснованием награждения, - удивился Васильев.
Ирина Пустограева пошла дальше, она даже предложила каждому награждаемому выдавать денежную премию - правда, речь шла только об изобретателях и рационализаторах, а не обо всех соискателях депутатских грамот. Королев спорил с ней до последнего, пока не услышал в ответ: «Кто сам на заводе не работал, тому не понять!».
Решение учредить почетные награды было принято единогласно, а вот кому и по какому принципу они будут вручаться, покажет время. Работа над соответствующим законом только началась.
Семен Котов, интернет-газета Newslab.ru
