19 апреля 2013 года исполняется 22 года со дня принятия в нашей стране закона «О занятости населения в Российской Федерации». Этот день принято считать датой образования государственной службы занятости населения. И хотя дата не юбилейная, день рождения — это всегда повод подвести итоги пройденного этапа.
Трудоустройство — наша работа
Государственная служба занятости в Красноярском крае включает в себя агентство труда и занятости населения и 58 центров занятости, расположенных во всех городах и районах.
За все время существования этих структур в них за различными видами услуг обратились около 4 миллионов человек, из них 2,7 млн — в поиске работы. С каждым годом услуги службы занятости в крае становятся все более востребованными. Если в первые годы после образования в нее ежегодно обращались около 50 тыс. человек, то на протяжении последних нескольких лет в среднем около 400 тысяч. За двадцать с лишним лет при содействии службы занятости трудоустроено более 1,5 млн жителей края, прошли профессиональное обучение 155 тысяч человек, около 10 тысяч открыли собственное дело.
Сегодня служба занятости предлагает различные возможности для трудоустройства на постоянную и временную работу. При этом служба регулярно совершенствует методы взаимодействия с работодателями и соискателями, стремясь сделать процесс трудоустройства максимально удобным и доступным для всех участников рынка труда. В центрах занятости населения установлены информационные терминалы с банками вакансий; также познакомиться с вакансиями можно на сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края, сайте центра занятости Красноярска и портале Роструда «Работа в России». В отдаленные районы края специалисты службы занятости выезжают на мобильных центрах — информируют местное население о ситуации на рынке труда и свободных рабочих местах. Также служба организует ярмарки вакансий, на которых соискатели могут непосредственно встретиться с представителями предприятий и организаций, набирающих работников. Широко используются web-технологии, позволяющие дистанционно в режиме реального времени проводить собеседования с работодателем.
Тенденции рынка труда
На середину апреля в краевом банке данных службы занятости содержится более 42 тыс. вакансий. Как правило, за год их число достигает 200 тысяч. Среди отраслей, которым в наибольшей степени требуются работники, в этом году по-прежнему лидирует строительство и промышленность. Очень востребованы водители большегрузных машин, бульдозеров, экскаваторов, кранов, а также рабочие строительных профессий — монтажники, каменщики, плотники, бетонщики, сварщики.
В апреле уровень официальной безработицы в крае составляет 1,6% (в этом же периоде прошлого года — 1,9%). Общая безработица в крае снизилась до 5,5% от численности экономически активного населения — это минимальное значение с 1994 года. Доля трудоустроенных при содействии службы занятости за 2012 год составила более 75% (по Российской Федерации — 64,9%, по Сибирскому федеральному округу — 66,6%).
Социальное партнерство — залог успеха
Государственная служба занятости Красноярского края на протяжении всего периода своей работы целенаправленно и системно выстраивает отношения с работодателями, рассматривая их как социальных партнеров. Специалисты службы реализуют целый комплекс мероприятий по привлечению вакансий: рабочие встречи, обучающие семинары, круглые столы, опросы по телефону, организация «горячих линий» и многое другое. Результативной формой сотрудничества службы занятости и работодателей стал созданный в 2010 году региональный Совет кадровиков Красноярского края. В него входят крупнейшие работодатели края: ОАО «СУЭК — Красноярск», золотодобывающая компания «Полюс», ОАО «Красноярский машиностроительный завод»; ООО «Красноярский металлургический завод», ЗАО «Сибагропромстрой» и многие другие крупные и средние организации, предприятия малого бизнеса. На заседаниях Совета обсуждаются наиболее актуальные для работодателей вопросы и новые возможности взаимодействия. Подобные же органы созданы в муниципальных образованиях. Со времени создания в работе советов приняли участие более 3350 работодателей.
Государственная служба занятости населения Красноярского края на протяжении многих лет активно сотрудничает с Союзом промышленников и предпринимателей Красноярского края по вопросам трудоустройства, создания новых рабочих мест и охраны труда. «Это сотрудничество является залогом партнерских взаимоотношений работников, работодателей и органов власти. Уверен, что сотрудничество Союза и агентства, наши совместные перспективные проекты будут и в дальнейшем приносить региону реальную пользу», — отметил председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Михаил Васильев
Опыт края одобрен на федеральном уровне
На снижение безработицы влияет не только стабильная ситуация на рынке, но и меры так называемой активной политики занятости, которые принимаются на уровне края. Начиная с 2012 года, реализация государственной политики занятости передана с федерального уровня на краевой. Это означает, что Федерация оставила за собой выплату пособия по безработице и стипендий безработным, которые проходят обучение различным профессиям, а программы активной политики занятости отдала на реализацию субъектам РФ. Стоит отметить, что при этом ряд регионов значительную часть таких программ свернул, снизив их финансирование, в то время как в Красноярском крае все они продолжены. Правительство края нашло средства в бюджете, чтобы поддержать тех, кто готов сегодня ехать работать в другие районы, матерей, находящихся в декретном отпуске, которые хотят повысить свою квалификацию и вернуться на рабочее место, безработных, которые хотят стать предпринимателями, инвалидов, желающих работать.
Опыт Красноярского края в реализации активной политики занятости был представлен на расширенной коллегии министерства труда и социальной защиты РФ, которая состоялась 12 апреля в Москве под председательством Дмитрия Медведева. На ней присутствовали заместитель губернатора Красноярского края Андрей Гнездилов и руководитель краевого агентства труда и занятости населения Виктор Новиков.
Как отметил на коллегии министр труда и социального развития РФ Максим Топилин, «то, что сегодня уровень безработицы у нас находится на минимальной планке, не должно нас успокаивать. Мы должны быть готовы к любому развитию событий и должны поддерживать службу занятости и развивать активные программы поддержки безработных граждан и не только безработных граждан».
Андрей Гнездилов в своем выступлении рассказал, что по поручению губернатора Льва Кузнецова в Красноярском крае уже реализуется план трудоустройства инвалидов на квотированные рабочие места на государственных предприятиях, в краевых и муниципальных учреждениях. Партнерами программы выступают базовые предприятия края такие, как ООО «Красноярская Региональная Энергетическая Компания», ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В.Н. Гулидова», ОАО «Красноярскнефтепродукт». Кроме того, проводится программа дополнительных мер по оснащению рабочих мест для инвалидов. Это позволило расширить перечень профессий для обучения инвалидов и увеличить количество вакансий, предоставляемых работодателями. Так, в 2012 году для маломобильных групп населения в крае предлагалось более 5 тыс. вакансий, свыше 56% инвалидов, обратившихся в службу занятости, были трудоустроены. Это больше, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (41%) и в целом по Российской Федерации (36%).
Также особое внимание уделяется адаптации выпускников на рынке труда. В результате реализации краевых программ поддержки молодых специалистов число выпускников, не востребованных на рынке труда и обратившихся в службу занятости, сократилось в два раза и составило 3150. Еще одна категория, требующая особого внимания, это женщины, воспитывающие малолетних детей. Для создания условий их адаптации на рынке труда в крае реализуется комплекс мер, способствующих совмещению трудовой деятельности с воспитанием ребенка.
Красноярский край был в числе четырех регионов страны, которые представили свой опыт работы на выставке, организованной параллельно работе коллегии. Здесь агентство труда и занятости представило проект Стратегии управления рынком труда, разработка которой ведется по поручению губернатора края. Это комплексный подход, который позволит создать единую систему от профессиональной ориентации молодежи на выбор востребованных профессий до «конечного продукта» — обеспеченности необходимыми кадрами экономики края.
Иван Налимов
