Сегодня в Туруханский район вылетел глава администрации губернатора Красноярского края Сергей Пономаренко. Причина срочной поездки — в спланированном бойкоте отдельных районных депутатов сессий местного Совета. Три месяца представительный орган не может собраться в полном составе. Из-за подобных хулиганских действий северных народных избранников целый район может остаться без бюджета на будущий год. Но это только полбеды — протестующие депутаты выставили требование: или все будет так, как они хотят, или они отключат теплоснабжение. Как оказалось, сделать они это могут запросто.
Подобные истории в истории Красноярского края в последнее время не редкость. Когда глава администрации или района не устраивает отдельных депутатов или тех, кто за ними стоит, народные избранники перестают являться на сессии местного Совета. После трех месяцев бездействия суд принимает решение — Совет недееспособен. Далее администрация губернатора готовит документ о роспуске представительного органа, а Законодательное Собрание его принимает. После — назначается дата выборов нового состава Совета депутатов.
Однако если раньше такие схемы были скорее исключением, то теперь — это отработанная политическая технология. Вот только в большинстве случаев она ведет не к улучшению ситуации в конкретном районе, а к полной ее абсурдности.
Дурной пример
Политическое напряжение в Туруханском районе всегда зашкаливало. Со времени правления — а иного слова и не подберешь — Симоны Юрченко, здесь на севере только и разговоров, что о политике, главах и депутатах. Если не вдаваться в историю противостояния местных политических элит, то коротко можно лишь сказать — Юрченко в районе сейчас нет, да и в Красноярске она появляется редко, но дело ее живет и процветает. Однако стоит оговориться — это лишь догадки, потому что официально нынешние противники главы Туруханского района к главе теперь уже позапрошлому отношения не имеют.
Что же происходит сейчас? А все то же. В районе уже более 4 месяцев идет противостояние между группой депутатов и главой района Анатолием Голодедом. И три месяца девять депутатов не являются на сессии районного Совета. Они все время то болеют, то в отпуске, то в командировке. И ладно бы эти девять недовольных представляли интересы одной политической партии. Здесь можно было бы понять — обычная чисто политическая борьба. Но нет. Пять человек были избраны от «Единой России», три — от «Справедливой» и один — либерал-демократ. Казалось бы, что их может объединять? Ответ на этот вопрос получить очень легко, если посмотреть на угрозы протестантов и их места работы.
В частности, на днях губернатору края была прислана телеграмма за подписью работников предприятия — районного монополиста ОАО «Туруханскэнерго». Среди подписавшихся, кстати. и четверо из девяти «протестующих» депутатов. А в телеграмме сообщается, что если краевые власти не выполнят требования, будет отключено теплоснабжение.
В «сером доме» трактуют такие угрозы просто — это чистой воды шантаж и экстремизм. Глава края Лев Кузнецов уже обратился в правоохранительные органы, чтобы последние дали оценку таким заявлениям. Что же до протестующих, то главарь этой «банды» известен — генеральный директор того самого ОАО «Туруханскэнерго» Василий Булгаков. В настоящее время Совет директоров компании Булгакова уволил, однако новый начальник работать начать не может — его попросту не пускают на работу.
А говоря о Булгакове, стоит сказать — за последний год менеджер не был на рабочем месте 8 месяцев, постоянно находясь в отпусках. При этом зарплата у него приближается к цифре с шестью нулями, а «золотой парашют» за расторжение контракта составляет 4,5 миллиона рублей.
Так за что же борются эти недовольные главой района депутаты? Вряд ли они отстаивают свои собственные политические интересы. Да и интересы Булгакова отстаивают вряд ли. Источники интернет-газеты Newslab.ru в Туруханском районе утверждают — «ноги растут» все от той же Симоны Юрченко, которая теперь уже чужими руками хочет получить еще больше влияния на севере края.
А Сергей Пономаренко, который сегодня отправился в Туруханск, по сути никаких действий предпринять не может. Разве что посадить всех за стол переговоров и попытаться найти компромисс, потому что по российской Конституции местное самоуправление практически не подчиняется властям региона. И по закону кашу, которую заварили в районе, придется расхлебывать именно районным властям. Только без тепла и без принятого бюджета на 2014 год все попытки совершить революцию могут обернуться против самих же революционеров. Что их усилия, если 18 тысяч населения района поймет, кто виноват в их бедах?
Флешбэк
А теперь вернемся к самому началу нашего повествования. Вчера недееспособным стал Совет поселка Кедровый. Правда, там была использована другая технология. Сначала три из десяти депутатов по собственному желанию сдали свои мандаты и значки. Накануне четвертый народный избранник, а точнее, избранница от ЛДПР, также перестала таковою быть. Как итог — в Совете нет необходимого кворума в две третьих от состава. Значит — он не легитимен.
Краевые власти теперь задумались о том, как бороться с подобными выходками. Потому что вряд ли та самая депутат от ЛДПР в Кедровом перестала им быть по собственному желанию или по настоянию кураторов партии или фракции в Законодательном Собрании. Вероятнее всего, она пошла на поводу заинтересованных в смене власти лиц. И теперь, когда в поселке будут объявлены новые выборы, ей ничего не мешает участвовать в них снова.
Именно такую возможность повторного избрания и хотят исключить региональные власти. Губернатор подготовил предложение законодателям о запрете на повторное участие в выборах в случае, если депутат три месяца не являлся на сессии, либо добровольно и раньше окончания срока сложил полномочия. Правда, чтобы эту инициативу воплотить в жизнь, необходим будет уже не краевой, а федеральный закон.
Фото на главной: pixabay.com
Леонид Слуцкий, интернет-газета Newslab.ru