Главный вызов
Выступление Александра Усса в Законодательном собрании не могло обойтись без упоминания самой актуальной темы — распространения коронавируса. Губернатор назвал эпидемию, которая охватила практически все страны мира и уже докатилась до Красноярского края, главным вызовом.
«Для того, чтобы справиться с этим, в крае уже проделана и ведется масштабная работа. Президент Владимир Путин в своём обращении к народу объявил о новых подходах в сфере социальной защиты населения, поддержке бизнеса, некоторых новых подходов применительно к налогообложению бизнеса. Думаю, что комплекс сдерживающих мер будет меняться и наращиваться по мере изменения ситуации. Но всем нам, красноярцам, потребуются организованность, выдержка и солидарность. Я думаю, эти слова для нас — главное руководство к действию. Самое сложное, судя по всему, еще впереди», — сказал губернатор.
Усс также заявил, что сейчас в крае имеется 706 аппаратов искусственной вентиляции легких, что в 2,5 раза больше, чем в Италии. Их закупили из-за того, что в регионе есть постоянная потребность в этой технике. Сейчас краевое правительство подало заявку на закупку дополнительной аппаратуры. В ближайшее время в Красноярск привезут тест-системы. Кроме этого, в Красноярском крае готовы к приему больных 585 реанимационных коек и еще около 3 тысяч коек для размещения инфицированных.
При этом Александр Усс отметил, что в регионе есть недостаток гигиенических средств — салфеток, масок, респираторов и костюмов. Но эти проблемы сейчас есть во всем мире, так как с подобной пандемией мир давно не сталкивался.
Финансовые результаты и социальная сфера
Далее губернатор перешел к итогам прошлого года, начав с достигнутых финансовых результатов. Главное достижение в этой области — профицит краевой казны в 36,6 млрд рублей. За счет этого регион стал лидером в России по исполнению бюджета. Также в 2019 году удалось существенно сократить государственный долг края — со 104 миллиардов рублей он уменьшился до 82 миллиардов.
Финансовые результаты прокомментировал председатель Законодательного собрания Дмитрий Свиридов: «Успех 2019 года во многом помогает нам в непростых условиях, которые складываются сегодня. Прошлый год позволил нам серьезно нарастить свою финансовую базу. Мы получили почти 44 млрд дополнительных средств, что позволило правительству края сократить государственный долг на 22 млрд рублей и выполнить все свои обязательства. Мы, в том числе, успешно реализовываем национальные проекты».
Говоря о нацпроектах, Александр Усс напомнил, что сейчас край участвует в 11 из 12 национальных проектов, а также в комплексном плане по модернизации инфраструктуры.
Всего в минувшем году в рамках нацпроектов было привлечено 11 миллиардов рублей из федерального бюджета и 10 — из краевого. Большая часть установленных для региона показателей успешно выполняется. Многие из них направлены на улучшения в социальной сфере.
В прошлом году в крае, в частности, началась централизация службы социальной защиты населения. С октября на краевой уровень было принято управление отраслью в шести пилотных регионах, а с января 2020 года все муниципальные учреждения социальной защиты перешли в подчинение регионального министерства. Цель такого преобразования — снизить расходы на администрирование и одновременно повысить его эффективность.
«Но это еще даже не полдела. Главная задача гораздо сложнее — не снижая общих расходов на социальную поддержку, сделать ее более адресной. Поставить возможность соответствующих выплат в зависимость, прежде всего, от нуждаемости их получателей», — отметил Александр Усс.
Планируя текущий бюджетный период, власти края также поставили задачу построить и реконструировать в течение трех лет не менее ста объектов социальной инфраструктуры — образовательных и медицинских учреждений, спортивных комплексов, библиотек, домов культуры и так далее. Причем основная их часть будет построена в малых городах и районах края. Общий объем финансирования на эти цели — порядка 23 миллиардов рублей.
Говоря о конкретных объектах социнфраструктуры, губернатор подчеркнул, что в крае приступят к реализации проекта детской многопрофильной больницы, которая может стать межрегиональной, и начнут искать возможности для реконструкции 20-й красноярской больницы. К 2022 году будет организовано 20 центров первичной амбулаторной онкологической помощи в Красноярске, Железногорске, Зеленогорске. Также в текущем году планируется открыть физико-математическую школу-интернат на базе Сибирского федерального университета и центры образования цифровой и гуманитарной направленности в городах и районах края.
«Губернаторское послание абсолютно адекватно тем вызовам, что стоят сейчас перед Красноярским краем, как центральным регионом нашей страны. Очень важно, что глава края начал с мировой угрозы — пандемия пришла в Россию и необходимо сделать все возможное, чтобы ее остановить. Разъяснительной работой, четкими действиями медиков и, если нужно — жесткими мерами со стороны государства. Еще одна особенность выступления губернатора — он четко показал, что даже в нынешних непростых условиях край должен продолжать идти вперед — развивать экономику и социальную сферу, строить дороги и больницы, реализовывать январские инициативы Президента РФ. Жизнь не будет стоять на месте. Ни один из проектов, к конкретному воплощению которых в крае приступили в прошлые годы, не закрыт. И не будет закрыт. „Енисейская Сибирь“, Арктика, новая лесная политика и экологическая модернизация — все эти задачи нам необходимо решить в ближайшие годы. И конечно, нельзя забывать и о главном событии 2020-х годов — 400-летнем юбилее Красноярска», — прокомментировал отчет главы края депутат Госдумы РФ Виктор Зубарев.
Большие проекты
Что касается КИП «Енисейская Сибирь», главная цель которого — привлечение инвестиций для развития Красноярского края, Хакасии и Тувы, то сейчас губернатором дано поручение правительству края завершить подготовку пакета законопроектов по стимулированию инвестдеятельности. Речь идет как о миллиардных вложениях со стороны участников «Енисейской Сибири», так и о субъектах малой экономики. А именно — о так называемых РИПах (региональные инвестпроекты), механизмах налогового вычета, уменьшении налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения, льготах для промышленных парков.
Перечень ключевых проектов КИП «Енисейская Сибирь» продолжает пополняться. В частности, на Таймыре будет создан один из крупнейших нефтедобывающих комплексов, составной частью которого станет проект по освоению Пайяхской группы нефтяных месторождений. На него уже получено одобрение руководства страны. Параллельно происходят позитивные изменения в организации авиационных перевозок. Формируется альянс опорных аэропортов Енисейской Сибири — Красноярск, Абакан, Кызыл.
Интервью с министром лесного хозяйства Димитрием Маслодудовым Продолжая тему экономики, Александр Усс обозначил положение дел в лесном секторе, где за счет мероприятий новой лесной политики назрели позитивные изменения:
«Край активно занялся лесоустройством и ликвидацией белых пятен в лесу, он стал российским лидером в биржевой торговле. На 32 % увеличились площади лесовосстановления, на 13 % — платежи в бюджет за пользование лесами. Уменьшается вывоз круглого леса, растут объемы деревообработки. Несмотря на сложнейшую пожароопасную обстановку, прошлым летом не пострадал ни один объект экономики и ни один населенный пункт».
Не меньше задач стоит на предстоящий период: упорядочение отпуска леса населению для собственных нужд, наведение порядка на лесосеках, в пунктах переработки и отгрузки леса, принятие мер по устранению захламления населенных пунктов отходами лесопиления.
Большие результаты достигнуты в прошлом году в агропромышленном секторе экономики. Урожайность зерновых с гектара в Красноярском крае составила почти 24 центнера и стала рекордной на территории от Урала до Дальнего Востока.
«В текущем году в сельскохозяйственной отрасли будет реализовано шесть крупных инвестпроектов на общую сумму порядка 44 миллиардов рублей. Продолжится работа по развитию системы сбыта и логистики, рынков современного формата с зонами отдыха и фуд-кортами. Необходимо налаживать заготовку и переработку дикоросов, внедрять новые технологии животноводческого производства и возделывания сельхозкультур. Перед профильным министерством и руководителями сельскохозяйственных районов осенью прошлого года поставлена еще одна задача — развернуть на основной части территорий края потребительские кооперативы, сеть потребительских кооперативов, чтобы все, кто живет на селе и имеет личное подсобное хозяйство, могли сдавать произведенную продукцию цивилизованным способом и достойно зарабатывать», — сообщил Александр Усс.
Достигнутые в сельхозотрасли результаты прокомментировал депутат Законодательного собрания Андрей Новак:
«Агропромышленный комплекс даже в наших тяжелых условиях, которые есть сейчас, при всех санкционных моментах и так далее показывает реальный рост доходов. Поэтому для удержания результата хотелось бы, чтобы было уделено больше внимания мерам государственной поддержки для агропромышленного комплекса, развитию социальной инфраструктуры на селе, чтобы сельские территории лучше инвестировались и, соответственно, развивались».
Рассказываем, почему важно впустить газовиков в свою квартиру Отдельно была затронута в докладе отрасль ЖКХ. В минувшем году удалось найти решение проблемы с разницей в тарифах на тепло в Канске, а также создать предпосылки для повышения надежности системы теплоснабжения в Красноярске. В это будет направлено до 15 миллиардов рублей в ближайшие пять лет. В 2019 году краю, кроме прочего, удалось завершить капремонт в 1 546 многоквартирных домах. Темпы реализации краткосрочного плана ремонта, таким образом, возросли в 1,5 раза. А край из числа явных аутсайдеров переместился на 8-е место общероссийского рейтинга по темпам выполнения капремонта, а в Сибирском федеральном округе стал первым.
Также благодаря мерам, принятым в том году на федеральном и краевом уровне, можно считать ушедшей в прошлое проблему обманутых дольщиков.
«Я как человек, который в Заксобрании отвечает за строительство и коммунальную сферу, прежде всего оцениваю закон о поддержке обманутых дольщиков. Это важнейший закон, благодаря которому многие уже в конце 2019 года получили финансовое возмещение. Но нам еще предстоит проделать колоссальную работу в 2020 и 2021 году», — отметил депутат Законодательного собрания Алексей Кулеш.
«Хочется отметить комплексный подход решения существующих в крае проблем. Он реализован по всем направлениям — и сельское хозяйство, и социальная защита, и ЖКХ. И по многим направлениям благодаря комплексному подходу мы в лидерах, в том числе это касается темы обманутых дольщиков. Огромная заслуга края в том, что мы в числе первых регионов получили федеральные выплаты и начали реализовывать этот проект. Большинство дольщиков „Реставрации“ получили выплаты, по дольщикам ул. Грунтовой проблема будет закрыта в 2020 году — деньги на это предусмотрены. Два дома там решено достраивать, шесть домов получат выплаты», — комментирует депутат Заксобрания Елена Пензина.
Экология
Также в своем докладе Александр Усс коснулся темы окружающей среды: «Каким воздухом мы дышим, как выглядят фасады наших домов, скверы, улицы наших городов и деревень — всё это, на самом деле, очень и очень важно».
В проблемных городах края — Красноярске и Норильске — продолжается создание систем мониторинга и контроля, и это во многом уже решенная задача. Немало сделано в совершенствовании производственных процессов на крупных предприятиях, но резервы, которые предстоит задействовать, еще есть.
«Конечно, нужно предпринимать всё возможное для реализации такой масштабной и перспективой задачи, как газификация края. Это нужно делать, и мы этим занимаемся. Последовательно закрывать малоэффективные котельные, искать альтернативы углю в отоплении частного сектора, улучшать дорожную ситуацию», — подчеркнул Усс.
«Понятно, что газификация — это архизатратная тема. Мне кажется, в вопросах экологии нужно понимать наиболее узкие места и по пунктам обозначить приоритетные задачи, на которые в регионе есть средства. Например, соцподдержка для тех людей, которые будут переходить на отопление газом или пеллетами. Такие поручения депутаты уже дали министерству экологии, и мы надеемся, что 2020 год будет в этом плане переворотным. А что касается газификации, то без федеральной поддержки решение этого вопроса невозможно, но надо отдать должное губернатору, который регулярно в Москве встречается с представителями федеральных ведомств по этой теме. То есть работа ведется и это факт», — отмечает Елена Пензина.
В конце своего доклада Александр Усс призвал членов правительства, глав муниципалитетов и депутатов не расслабляться, настроиться на грамотное освоение имеющихся средств в предстоящий бюджетный период и на решение актуальных проблем, связанных с процессами, происходящими в мире.
Интернет-газета Newlsab, фото: пресс-служба правительства Красноярского края, пресс-служба Законодательного собрания Красноярского края
