В Законодательном Собрании Красноярского края обсудили способы индексации зарплаты для бюджетников региона. Изменения в краевой бюджет 2022 года согласовал комитет по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению под председательством Сергея Попова.
Министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь назвал весеннюю корректировку «внушительной»: расходы бюджета увеличиваются на 27 млрд рублей. Дополнительные средства выделили на образование, здравоохранение, строительство, развитие дорожной отрасли и транспорта, на другие отрасли экономики и социальной политики.
В сфере ответственности комитета увеличено финансирование программы «Содействие развитию местного самоуправления»:
- 250 млн рублей будет направлено на приобретение спецтранспорта и оборудования для коммунального хозяйства в собственность муниципалитетов.
- 41 млн пойдет на субсидии муниципальным образованиям на реализацию комплексных проектов по благоустройству.
- 44 млн направят на поддержку краевых печатных средств массовой информации, в том числе более чем тридцати городских и районных газет.
- 341 млн рублей для программы «Развитие информационного общества»: деньги будут выделены на развитие системы «Безопасный город», установку видеонаблюдения в школах и иных бюджетных учреждениях, поддержание и развитие информационных систем.
Депутаты Илья Зайцев и Артур Аветисян попросили правительство провести мониторинг цен, в частности, на газетную бумагу и спецтехнику для благоустроительных работ, а Вера Оськина возмутилась ростом цен на бумагу, которая производится на российских комбинатах. В целом члены комитета поддержали изменения бюджета и вынесли законопроект на сессию.
Второй вопрос привлек к обсуждению многих депутатов из других комитетов. Он касался подходов к увеличению заработной платы в бюджетной сфере. Правительство разделило всех бюджетников на несколько категорий, зарплаты которых регулируется разными федеральными и краевыми законами. Во-первых, это учителя, медики, и социальные работники, средняя зарплата которых, по указу президента, должна быть привязана в процентном соотношении к средней зарплате по экономике региона в целом.
Во-вторых, это 82 тыс. работников, чья заработная плата не превышает уровня МРОТ и увеличивается вслед за этим показателем. С 1 января, с учетом изменения «минималки», зарплата этой категории уже была увеличена на 8,6 %. Еще 44 тыс. человек не попали под действие указов — это бухгалтеры, юристы, кадровики бюджетных учреждений, работники службы занятости, архивов и т.д. Край взял на себя инициативные обязательства и уже поднял их заработную плату на 10 % с 1 января. Кроме того, ожидается системное повышение на 4 % для работников бюджетной сферы с 1 октября 2022 года. Всего на оплату труда в бюджете края заложено 184,9 млрд рублей (с учетом расходов ОМС).
Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев отметил, что индексация не всегда доходит до получателей в том виде, как была задумана, и никакого повышения заработной платы люди порой не ощущают. Депутат поднял также проблему оплаты труда в автоперевозках, выполняемых государственными бюджетными учреждениями: зарплата водителей автобусов, скорой помощи и т.д. сегодня не может конкурировать с коммерческим сектором, люди уходят. Председатели комитетов Александр Новиков и Илья Зайцев обратили внимание на дисбаланс в оплате труда низко квалифицированных кадров и, например, социальных педагогов и врачей логопедов, которые не попали под законодательные акты о повышении оплаты труда. Зарплата у сторожа и такого специалиста сегодня одинаковая — в районе «минималки». Илья Зайцев предупредил также, что зарплата IT специалистов в бюджетных структурах не соизмерима с рынком, и если сотрудники, занимающиеся информационными технологиями в медицине, здравоохранении, образовании, государственном и муниципальном управлении не получат поддержки и уйдут в коммерческие структуры, проблемы будут у всех.
Председатель комитета, первый вице-спикер Сергей Попов подытожил выступления своих коллег, добавив еще одну категорию — работников автономных некоммерческих организаций, оплата труда которых «привязана» к бюджетной сетке и финансированию. Председатель комитета предложил коллегам держать вопрос на постоянном контроле. Следующее заседание планируется провести в мае, чтобы работать синхронно с созданной при правительстве края рабочей группой. Одна из главных задач в перспективе, подчеркнул Сергей Попов, — минимальный уровень зарплат бюджетников индексировать с опережением МРОТ, чтобы люди почувствовали реальный рост своих доходов.
