Ставка на кластер

Кластерный подход должен вывести экономику города на новый уровень

Уже в ближайшее время в Красноярске на смену старой экономической модели должен прийти кластерный подход. Расчеты власти просты: дайте возможность предпринимателям получить доступ к инновациям, и они побегут за ними. Хотя на деле все может оказаться не так радужно.

Логика дифференциации

Теория кластерного подхода насчитывает не один десяток лет. Родоначальником ее признан профессор Гарвардской бизнес-школы Майкл Портер. Именно он впервые в своей работе «Конкуренция» выдвинул теорию о том, что объединение нескольких предприятий по отраслевому признаку способно дать немалые преимущества каждому из них. В конечном итоге именно объединение и сотрудничество нескольких компаний, организаций или учреждений для достижения ими некой экономической цели и легло в основу понятия кластера.

Внедряемый в Красноярске кластерный подход фактически ничем не отличается от портеровской модели. Расчет делается именно на объединение усилий, причем как предприятий, так и научных кругов.

- Мы уверены, — говорит заместитель главы города, начальник департамента социальной политики Василий Куимов, — что кластерный подход и его реализация на территории Красноярска даст свои положительные результаты, а сама экономика станет много эффективней.

По планам городской власти кластеры должны задействовать четыре вида ресурсов: промышленный, инновационный, человеческий и властный. Промышленные предприятия, обладающие сегодня различными технологиями, после объединения смогут обмениваться ими для наращивания собственной эффективности. Наука и все, что с ней связано (вузы, РАН, НИИ, КБ и пр.), будет поставлять промышленности новые технологии и оборудование. Роль власти же сводится к тому, чтобы мотивировать, создавать условия, поощрять и поддерживать на новом пути. Человек же, как специалист, ученый, руководитель, провайдер кластерных идей, задействован в каждом из вышеописанных аспектов.

На сегодняшний день в Красноярске сформированы 16 кластеров по пяти проблемным полям, каждое из которых объединяет различные предприятия, НИИ, вузы, через которые и будут реализовываться кластерные проекты.

- Когда мы формировали эти поля и потом кластеры, — рассказывает Куимов, — мы говорили с представителями бизнеса, промышленности, науки, выясняя, какие, по их мнению, существуют основные тенденции развития города, проблемы, группы интересов. И уже анализируя эту информацию, строили свою модель. Причем эти поля не обязательно носят только лишь промышленный или деловой характер.

Первым проблемным полем, в котором потом было выделено три кластера, стало «Человек, его потенциал и окружающая среда», поскольку именно человек как профессионал является движущей силой любых изменений, а среда его обитания напрямую определяет интересы и тенденции.

Остальные 4 поля весьма очевидны, если только присмотреться к происходящему в данный момент. Второе поле — «Рациональное потребление и воспроизводство природных ресурсов», поскольку большая часть сегодняшних ресурсов в конце концов исчерпаемы, необходимы новые материалы и технологии их переработки. Третье поле, по сути, является продолжением второго — «Развитие материалов и технологий». Четвертое — «Энергетика и энергосбережение, добыча и переработка сырья», пятое — «Мобильность и информационно-коммуникативные технологии».

- Если проанализировать все эти пять полей, — говорит Куимов, — можно увидеть, что и внутри каждого из них, и между ними существуют связи. Таким образом, в саму модель мы изначально заложили возможность как межкластерного, так и межотраслевого взаимодействия.

Встречный курс

Одна из основных задач, которую призван решить в Красноярске кластерный подход, — встреча интересов бизнеса и науки. Другими словами, создание и стимулирование инновационной деятельности в экономике.

- Ситуацию, в которой сегодня существует инновационная экономика, я бы назвал точечной застройкой без определенного архитектурного замысла, — говорит руководитель проекта «Национальная инновационная система» Виктор Зубарев. — Есть множество точечных проектов, но нет понимания, что они в целом собой представляют. Венчурное финансирование, свободные экономические зоны, государственные корпорации, федеральные университеты — все это разрозненные фрагменты одной «мозаики». Необходимо объединить существующие элементы инновационной системы, отрегулировать механизмы и регламентировать их работу, обозначить приоритеты.

Собственно, ради этого в каждый кластер каждого проблемного поля включены вузы, НИИ, КБ и прочее.

Однако реализация этой идеи может натолкнуться на трудности. И первая из них состоит в том, что молодежь пока недостаточно ориентирована на технические специальности.

- Сегодня в городе развитое креативное гуманитарное поле, — признает Куимов. — С одной стороны, это хорошо, ведь благодаря этому мы смогли добиться высоких результатов на этом поприще, с другой же — мы не должны снижать технический потенциал. В городе и в крае новых сверхэффективных технологий огромное количество, и нужно только их взять и коммерциализировать.

С этим тоже может возникнуть проблема, поскольку, и Куимов это признает, сам бизнес еще не готов к их принятию, ведь его выживание даже сегодня не очень зависит от эффективности предприятия.

- Кластерный же подход, — убежден заммэра, — позволит сократить этот разрыв, ведь в его рамках появляются проводники идей, производители, на опыте которых начинает меняться сама система.

Ход власти

Василий Куимов признает, что без участия власти сдвинуть существующую в отношениях бизнеса и науки ситуацию будет очень сложно, а это может поставить под угрозу сами перспективы развития Красноярска.

- Функция власти в том, чтобы создать экономические условия, — говорит он. — Мы должны убедить людей и предприятия переходить на инновационные рельсы. И мы добьемся этого. К тому же процесс уже пошел. Например, созданная в городе ассамблея «Красноярск — технологии будущего» на сегодня насчитывает более 3 500 участников из научно-технических кругов, которые обсуждают идеи, работают и практически все на сегодня объединились в кластеры.

Еще больше уверенности в перспективности кластерного подхода в Красноярске Куимову придает мировой опыт. В частности, опыт мирового лидера в этой области — земли Бавария. Проблема лишь в том, что в Баварии, как и во всей Европе, существует несколько иная, чем у нас, система. Во-первых, финансирование — только на нужды науки идет 3 % ВВП Баварии. Во-вторых, законодательная база — от реализации инновационных проектов европейские компании получают налоговые льготы, а при игнорировании этой возможности в лучшем случае не получают ничего, а в худшем — немалые штрафы. Ни того, ни другого сегодняшняя российская власть предложить не может.

- Мы должны двигаться поступательно, — говорит Куимов, — лишь слегка подталкивая предприятия и научное сообщество к сотрудничеству. Нужно дождаться, когда возникнут условия, при которых инновации станут неотъемлемой частью бизнеса. Уже сегодня некоторые компании начинают двигаться в этом направлении, объединяясь в кластеры. Пока их немного, но именно так, по чуть-чуть, кольцо за кольцом, вся экономика города перейдет на кластерную систему функционирования.