Внеконкурсный вход

Действия директора бизнес-инкубатора могут привести к его закрытию

В Красноярском городском бизнес-инкубаторе замечен случай неправомочного размещения компаний. Это может не только привести к нецелевому расходованию бюджетных средств, но и встать на пути реализации целей и задач организации.

Потерянная компания

На прошлой неделе «ВК» стало известно, что в городском инновационно-технологическом бизнес-инкубаторе, открытом и работающем на средства муниципалитета, расположена компания «Сибирский паритет», которая, согласно сайту компании, занимается обслуживанием компьютерных сетей, поставками программного обеспечения и оргтехники, а также является официальным партнером «Лаборатории Касперского» и дилером компании «Майкрософт».

Отметим, одним из основных критериев попадания в городской бизнес-инкубатор является наличие инновационной составляющей в деятельности компании (подробнее на с. 4 и 6—7). «ВК» стало интересно, какие инновационные технологии могут быть использованы в поставках и обслуживании компьютеров.

Попытка выяснить это через сайт компании ни к чему не привела. Корреспондент «ВК» попытался лично посетить организацию, но по указанному адресу компании не оказалось, а сотрудники инкубатора опасливо оглядывали посетителя. Отметим, что в тот момент уже был отправлен официальный запрос по поводу этой компании и ее нахождения в бизнес-инкубаторе в курирующий его деятельность департамент экономики администрации Красноярска. В интернет-справочниках по-прежнему был указан адрес — Киренского, 26 «б», оф. 301 (собственно, площади инкубатора).

Звонок в инкубатор с просьбой соединить с компанией ничего не дал — нам отказали с очень странной формулировкой — «официально такой компании у нас не числится». Действительно, в перечне 15 инкубируемых малых инновационных предприятий компании «Сибирский паритет» не значится.

Выяснить суть происходящего в департаменте экономики не удалось — на момент сдачи номера в печать сотрудники пресс-службы пообещали дать официальный ответ «в течение 7 дней, к 20 августа», как, собственно, обязывает закон о СМИ. К роли департамента экономики в этой истории мы вернемся чуть позже.

В неофициальной беседе, на условиях анонимности, «ВК» все же подтвердили, что компания «Сибирский паритет» действительно занимает два рабочих места в бизнес-инкубаторе.

Бюджетные риски

Отдельно стоит остановиться на условиях размещения компаний в городском инкубаторе. Помимо необходимости инновационной составляющей в деятельности предприятия, бизнес-планов, работы «вбелую» (см. с. 4) и еще ряда важных требований, есть один принципиальный момент, для которого, собственно, и нужны все вышеописанные: размещение производится на основании конкурсного отбора. То есть экспертный совет должен отобрать данную компанию, признав ее инновационной, а ее проект перспективным.

Надо ли говорить, что, как рассказал источник «ВК», компания «Сибирский паритет» не участвовала ни в каких конкурсах или отборах. А соответственно, оказалась в инкубаторе совершенно неправомочно.

С одной стороны, в этом, может быть, и нет ничего особенно страшного. Ну кто-то как-то разместил свою компанию на арендуемых муниципалитетом площадях. Что тут такого? Однако если вдуматься, то это как минимум не совсем целевое использование бюджетных средств, выделяемых на оплату аренды площадей, занимаемых малыми инновационными предприятиями. Арифметика проста: «Сибирский паритет» занимает два рабочих места площадью примерно 6 кв. м каждое. Стоимость аренды одного квадратного метра около 600 рублей. Вот и получается, что только на аренде город хоть и опосредованно, но потерял около 7200 рублей в месяц, или 86 400 рублей в год. Добавьте к этому амортизацию оборудования, расходы на связь и прочие сопутствующие платежи, которые также покрываются из бюджета. Конечно, сумма невеликая, даже по сегодняшним, кризисным меркам. Однако деньги эти выделены на развитие малого инновационного бизнеса, семь предприятий которого сегодня стоят в очереди на размещение в бизнес-инкубаторе (см. с. 6—7), а никак не на обеспечение работы «Сибирского паритета». Сколько город потерял потенциально в виде налоговых отчислений, сегодня вряд ли кто-то скажет. Можно лишь строить предположения: налоговые платежи малых предприятий инкубатора за 2008 год составили примерно 7 млн рублей, причем большая их часть пришлась на четыре компании (см. рубрику «Гость»). Далее посчитать нетрудно. Правда, это будет очень позитивный и весьма оптимистичный вариант. К тому же, по информации источника «ВК», «Сибирский паритет» работает в инкубаторе лишь пару месяцев, так что особого ущерба нанести еще не сумел.

Вопрос входа

Если с деньгами все более или менее ясно, то вопрос, каким образом компания, не имеющая на это права, оказалась на площадях бизнес-инкубатора, остается открытым. Получить сколь-либо внятный ответ от руководства бизнес-инкубатора и от департамента экономики, как уже писали выше, не удалось. Однако источник «ВК» заверил, что «эта компания находится исключительно в ведении директора бизнес-инкубатора Николая Колпакова».

В принципе, такой поворот не стал сюрпризом, поскольку вопрос, как может одна организация оказаться на площадях другой, пусть даже некоммерческой, минуя директора, — из разряда риторических. Велика вероятность, что директор инкубатора Колпаков как минимум прекрасно знал об этом. Как максимум — сам организовал процесс незаконного появления «Сибирского паритета» в бизнес-инкубаторе.

Какую роль играет собственно Колпаков в «Сибирском паритете», выяснить не удалось. По слухам, он может являться одним из учредителей компании, хотя найти подтверждение этому «ВК» не смог, поскольку никаких учредительных документов (которые, кстати, должны представляться в бизнес-инкубатор при заявлении на конкурс), понятное дело, в бизнес-инкубаторе нет.

Роль же департамента экономики муниципалитета, судя по всему, свелась к тому, что они просто не отследили происходящее из-за неотлаженной системы контроля. По дошедшим до «ВК» слухам, официальный запрос газеты вызвал довольно бурную реакцию в ведомстве. Вскоре с двери офиса 301 исчезла (см. выше) вывеска «Сибирский паритет». Хотя в пресс-службе ведомства подтвердить это отказались, заявив, что «особого оживления не наблюдается».

- Вообще то, что делается департаментом экономики администрации города, выглядит довольно странно, — категоричен депутат горсовета Красноярска Александр Глисков, — и подобное упущение еще полдела. Мне, к примеру, совершенно непонятно, почему нужно платить по 600 рублей за аренду площадей СФУ, если у нас в городе есть масса муниципальных площадей по гораздо более низким ценам, на которых мог бы и разместиться бизнес-инкубатор.

Как стало известно «ВК», сейчас в департаменте экономики обсуждают уже не проникновение в бизнес-инкубатор «Сибирского паритета», а целесообразность существования самого инкубатора. Это выглядит весьма странно и печально. Ведь, по сути, сама идея инкубатора, пусть на сегодня, может, и не до конца доработанная, хороша и перспективна, и было бы очень нежелательно, если бы в результате действий одного человека пострадали масса малых предприятий и сама инновационная политика города. «ВК» продолжит следить за развитием событий.