Обезболить по-тихому

Минздрав не спешит оповестить аптеки об отмене запрета на кодеинсодержащие препараты

Краевой минздрав отменил незаконный запрет на безрецептурный отпуск кодеинсодержащих препаратов. Правда, до аптек эту информацию так и не довели. И теперь уже они могут непроизвольно стать нарушителями закона.

Рецепт вне закона

Впервые о запрете безрецептурного отпуска кодеинсодержащих препаратов в Красноярском крае заговорили во второй декаде января этого года. Однако приказ министерства здравоохранения Красноярского края 465-орг был подписан еще 23 октября 2009 года. По рассказам игроков рынка, именно тогда в аптеках края и появилось объявление, содержание которого ясно давало понять: отпуск лекарств на основе кодеина отныне осуществляется только по рецептам врача. Под рецептурное табу попали «брендовые» «Нурофен плюс», «Тетралгин», «Пенталгин Н», «Солпадеин» — всего 12 препаратов.

В тот момент свое решение министерство мотивировало тем, что кодеинсодержащие препараты пользуются большим спросом у наркоманов, которые готовят из них так называемый фармнаркотик, и в течение последних 2 лет в адрес министерства не раз поступали обращения с просьбами принять меры по регулированию отпуска кодеинсодержащих таблеток. Об этом говорили и в Госнаркоконтроле. Да и вообще многие эксперты рынка уверяли, что действия краевого минздрава есть не что иное, как продолжение затянувшейся дискуссии о пересмотре перечня свободно отпускаемых препаратов.

На поверку же оказалось, что действия краевых чиновников от медицины противоречат федеральному законодательству: пересматривать перечень безрецептурного отпуска лекарств — привилегия федеральной власти, а никак не региональной.

Именно поэтому Управление федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю возбудило дело по факту незаконного ограничения рыночного пространства, итогом которого стало заседание комиссии УФАС. Оно состоялось 1 марта этого года. Решение комиссии однозначно — приказ 465-орг незаконен и должен быть отменен. Соответствующее предписание было выдано минздраву.

Аптечное неведение

Чиновники от медицины не стали искушать судьбу. Как сообщил «ВК» заместитель руководителя краевого антимонопольного ведомства Олег Харченко, еще в пятницу был издан приказ об отмене ограничения на безрецептурный отпуск кодеинсодержащих препаратов.

По сути, это означает еще и то, что теперь любые отказы в отпуске кодеинсодержащих препаратов в аптеках станут незаконными. То есть совсем. Правда, пострадают не медицинские чиновники, а сами аптеки, так как теперь именно они будут «ограничивать доступ на рынок».

— Именно против них УФАС будет возбуждать дела, — заявил Харченко.

Меж тем в большинстве аптек города купить препараты, содержащие кодеин, без рецепта по-прежнему нельзя — аптекари отказываются продавать их.

— Мы знаем, что запрет отменили, — рассказали «ВК» в одной из аптек на правах анонимности, — но пока мы не получим официального уведомления об этом — кодеинсодержащие препараты в свободную продажу не пустим. А такого уведомления у нас, как вы понимаете, нет. И так по всему рынку. Рисковать никто не хочет. Все ждут официального разрешения.

По предписанию УФАС министерство здравоохранения должно в течение десяти дней с момента отмены ограничивающего приказа (в пресс-службе министерства затруднились назвать точную дату отмены, оперируя исключительно датой выдачи предписания УФАС — 1 марта 2009 года) уведомить всех игроков рынка об этом.

— Мы разместили информацию на нашем сайте, — заявили в пресс-службе министерства здравоохранения, — тем самым уведомив игроков рынка.

Является ли это достаточным для уведомления, выяснить не удалось. В министерстве считают, что да. Однако эффективность, а точнее неэффективность такого способа оповещения сомнений не вызывает — аптеки как не отпускали без рецепта кодеинсодержащие препараты, так и не отпускают.

Меж тем теперь именно они могут быть признаны виновными в ограничении доступа на рынок с соответствующими последствиями. Жителям же придется еще раз запастись терпением и записываться на прием для получения ненужного уже рецепта.