Риск — дело частное

Государство отпугивает инвесторов от сельского хозяйства

Несмотря на то что сельское хозяйство остается весьма инвестиционно привлекательной отраслью, частный инвестор неохотно вкладывается в нее. На сегодня есть лишь редкие примеры таких действий. Основным же инвестором остается государство.

Длинный вклад

Спорить об инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, казалось бы, бессмысленно. Люди всегда ели и будут есть. К тому же в последние несколько лет все чаще стали звучать слова о мировом продовольственном кризисе.

Казалось бы, вкладывай деньги, работай, развивай и получай прибыль. Ан нет — частный капитал не спешит крестьянствовать.

— Сегодня есть лишь единичные случаи таких действий, — говорит председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Законодательного собрания края Александр Дамм, — в общей массе частники не хотят идти в сельское хозяйство.

Причин тому несколько. Первая — чтобы хозяйство жило и работало, надо вложить немалые деньги. Если заниматься животноводством, то нужно построить коровники или свинарники, подвести все коммуникации, сформировать кормовую базу. Если же вести речь о земледелии, то придется потратиться на технику, топливо, семенной материал, удобрения. Все это может встать в копеечку. Точных сумм никто не называет, говоря лишь, что речь может идти о десятках, если не сотнях, миллионов рублей.

— Это все весьма длинные инвестиции, — говорит Дамм (и это вторая причина). — В лучшем случае они окупятся лет через 5, если вести речь о животноводстве, и через 3 года — если о земледелии. А наш нарождающийся капиталист привык зарабатывать быстро — сегодня вложить, а завтра уже получить. Ждать же несколько лет, да еще при этом так рисковать, частные инвесторы не готовы.

Собственно, риски и являются третьим сдерживающим частника фактором. Речь идет как минимум о климатических рисках. Не зря же Красноярский край — зона рискованного земледелия. Если объективизировать эти риски, то получится очень интересная картина. Биоклиматический потенциал, если принять за единицу среднестатистические условия, в Калифорнии будет составлять 2,7, в Краснодарском крае уже 1,5, а в нашем регионе — 0,5-0,6.

— Неудивительно, что при таких рисках частный капитал предпочитает держаться в стороне от агропромышленного комплекса края, — резюмирует Дамм.

Те же, кто уже занимается сельским хозяйством, придерживаются другого мнения.

— Агропромышленный комплекс чрезвычайно привлекателен для инвестиций, — говорит генеральный директор компании «Сангилен+» Роман Гольдман. — Во-первых, в крае достаточно дешевая земля — ее можно взять в аренду практически бесплатно. Во-вторых, те субсидии, которые дает краевая власть сельхозпроизводителям, — весьма существенное подспорье. Да, цены на зерно сегодня низкие, но нельзя строить бизнес, исходя из цен в конкретный день, месяц, год. Горизонт планирования должен быть не менее 5 лет.

К роли государства вернемся ниже.

Пугающая нестабильность

Однако сегодня единственный потенциальный инвестор в сельское хозяйство все-таки государство — это вопрос национальной безопасности.

— Сделать сельское хозяйство несубсидируемой отраслью вообще невозможно в сегодняшних условиях, — уверен Дамм, — это общемировая практика. Отдельные направления еще могут быть прибыльны, но отрасль в целом — никогда.

С одной стороны, государство вроде бы и не отказывается от такой роли: только в этом году на развитие агропромышленного комплекса в крае из бюджета, включая федеральный, выделено 4,3 млрд рублей, что, отметим, на 300 млн рублей меньше, чем в прошлом году. Эти деньги пойдут на все те же нужды: субсидирование производства молока, продукции растениеводства, удобрения, химзащиту и т. д. Хотя есть и небольшие изменения.

Например, в части финансирования приобретения сельскохозяйственной техники. Если раньше действовали прямые схемы (купил технику — получи от 30 до 50 % от ее стоимости в зависимости от характеристик), то в этом году перешли на лизинг.

— Это федеральная инициатива, — поясняет такой ход Дамм. — Но приходится признать, что эта программа сегодня не работает — крестьяне отказываются брать технику в лизинг. Их можно понять: народ прижимистый, деньги привык считать, и брать комбайн условно за 2 млн рублей, при его реальной цене в 1 млн, не хотят — а за пять лет лизинга стоимость и так вырастает.

Купить здесь и сейчас проще — ведь ты понимаешь, на что можешь рассчитывать и какими средствами ты располагаешь. А прогнозировать на 5 лет вперед очень трудно — никогда не знаешь, какова будет политика властей и какие еще риски могут возникнуть.

Собственно, политика государства в вопросах сельского хозяйства является четвертым фактором, сдерживающим приток в отрасль частного капитала. И, как считает Дамм, решающим.

— Всякий бизнесмен, строя свой бизнес, берет в расчет политику государства, — говорит он. — А какой она будет в нашей стране в отношении сельского хозяйства, сказать невозможно. Потому и риски с учетом еще и этого фактора вырастают. Получается, что большая роль государства не просто сдерживает частных инвесторов, а отпугивает их.

Несколько иного мнения придерживается Гольдман.

— Большая роль государства не отпугивает, а привлекает частного инвестора, — говорит он, — таких преференций, как для сельского хозяйства, больше нет ни в одной отрасли. Другое дело, что когда встает вопрос сбыта, то вот здесь государство ставит палки в колеса. К примеру, транспортировка зерна к потребителю в другой регион мне порой обходится много дороже самого зерна.

Меж тем роль-то государства в России не так велика. По крайней мере, по сравнению с развитыми странами. К примеру, в США на поддержку сельского хозяйства идет порядка 25 % бюджета, а в Японии — все 70 %. У нас же речь редко заходит о суммах, превышающих 1 %.