Без бумаги

С 2011 года в России можно будет получить пластиковый медицинский полис

Перевод бумажных документов в пластиковый формуляр — веяние последнего времени. В пластик давно обернули автомобильные права, хотят сделать долговечнее и полис ОСАГО. Свое видение реализации тренда и у министра здравоохранения и социального развития России Татьяны Голиковой. Она предложила сделать пластиковым полис обязательного медицинского страхования. Общее мнение экспертов — одобрительное, но с некоторыми нюансами.

В тренде

Перевод бумажного полиса в пластик уже назвали операцией для медицинского страхования. Электронной операцией. Как заявила министр Голикова, любой гражданин страны сможет добровольно и бесплатно поменять бумажный документ на пластиковый с 2011 года.

— В отличие от сегодняшней ситуации, когда страховая медицинская организация предопределена конкретным руководителем субъекта или работодателем, — рассказала федеральным СМИ Голикова, — теперь страховую компанию может выбрать сам человек. Она и предоставит услугу по выдаче электронного полиса.

Пока от перевода в пластик видны одни плюсы. Так, руководитель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Андрей Юрин уточнил, что данное новшество позволит получить бесплатную медицинскую помощь в любой точке страны независимо от того, где человек находится и где получил страховой документ. Иными словами, не будет никакой надобности открепляться в своей поликлинике в случае переезда или долгой дальней поездки и прикрепляться в поликлинику по месту прибытия. Все эти проблемы отпадут сами собой, когда начнут действовать пластиковые страховки, чья форма и содержание будут приведены к единообразию. Эксперты со стопроцентной гарантией говорят о том, что введение электронных полисов обязательного медицинского страхования позволит упорядочить всю систему ОМС.

— Вопрос не в том, чтобы просто заменить бумагу на пластик, — заявил Юрин. — Вопрос совершенно в другом. Будет единый всероссийский реестр застрахованных граждан. Это позволит любому человеку, где бы он ни проживал, в любом населенном пункте Российской Федерации получить бесплатную медицинскую помощь.

Еще одним плюсом электронного полиса станет и то, что его не нужно будет менять при смене страховой компании. Да и право самостоятельного выбора страховой компании останется за гражданином, а не за его работодателем. Кроме того, авторы идеи надеются, что универсализация полиса медицинского страхования приведет к конкуренции среди медучреждений, а значит, и повышению качества оказываемых услуг.

Изнанка пластика

— Де-юре сейчас с полисом можно обращаться в любую поликлинику, но де-факто права застрахованных часто нарушаются, — рассказывает о нынешней ситуации министр здравоохранения края Вадим Янин. А вот говоря об изменениях, он выразил сомнение, что введение пластиковых полисов вызовет усиленную конкуренцию среди медучреждений.

— Ну вот, например, в городе одна поликлиника, — говорит Янин, — тогда между кем и кем будет конкуренция? Возьмем Красноярск, в котором поликлиник больше, но здесь их наполнение пациентами ограничено чисто техническими возможностями: площадью, количеством персонала.

Янин признался: революционных изменений от введения пластиковых карт не ждет. Главный плюс — удобство для посетителей медучреждений. Но этого можно будет добиться благодаря не появлению пластикового полиса, а изменению всей системы медицинского страхования.

Председатель Союза страховщиков Красноярского края Валерий Ревкуц сомневается в бесплатном получении полиса. Он же настаивает на том, чтобы получение страхового документа в обязательном порядке было платным — часть средств возмещает работодатель, часть — держатель документа.

— Когда человек отдает свои деньги, — объясняет свою непопулярную позицию Ревкуц, — он начинает бережнее к ним относиться. В данном случае он будет бережнее относиться к своему здоровью.

Однако сам принцип введения пластика Ревкуц поддерживает. Полис должен быть действительно универсальным средством, говорит он. И в отличие от краевого министра Ревкуц придерживается мнения усиления конкуренции. По его словам, через определенное время пользования электронным полисом станет ясно — какое медучреждение пользуется спросом, а какое нет. Соответственно, властям проще будет их финансировать.

— Это будет нормальная, здоровая конкуренция, — уверен Ревкуц. — И она будет повышать качество услуг. А то у нас сейчас как: сидит лентяй и бездарь, который ничего не может и не умеет, а пациенты к нему идут, поскольку другого выбора у них нет. А так каждый руководитель той же поликлиники будет думать о качестве.

Впрочем, вполне возможно, что в ведомстве Голиковой решат пойти дальше — встроить в пластиковую страховку микрочип, который будет содержать всю историю болезни гражданина. Такое нововведение решит извечную проблему постоянных потерь медицинских карт и плохого почерка врачей. Единственная трудность, которая может возникнуть при этом, — научить всех врачей, и в больших городах, и в маленьких деревнях, пользоваться компьютером.