Без права на частное

Отказ в приватизации общежитий зачастую не обоснован

Приватизация общежитий — вопрос непростой. С одной стороны, это специализированный жилой фонд. С другой — большая часть того, что в быту называется «общежитиями», по официальному статусу таковыми не являются. При этом людей зачастую ограничивают в праве приватизации и этих помещений.

Чужая комната

Многие красноярцы прошли через общежития. Многие прожили в них не один десяток лет. Кто-то и вовсе живет там всю жизнь. При этом эти комнаты не являются собственностью, и даже попытка приватизации их чаще всего заканчивается неудачей.

«Жилые помещения в зданиях общежитий отнесены к специализированному жилищному фонду, — рассказывает исполняющий обязанности заместителя главы города — руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений Светлана Катцына в ответе на запрос „ВК“, — и согласно закону не могут быть приватизированы. К тому же в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению».

Приватизированы могут быть только те комнаты, в которых красноярцы постоянно проживают на условиях договора социального найма. Таким образом, решение вопроса о приватизации общежитий возможно только после изменения их правового режима. Это распространяется и на ведомственные общежития — все решает собственник.

«В течение 2008 года, — рассказывает Катцына, — в собственность граждан передано 1500 комнат; в 2009 году — 506 комнат и в 1-м квартале 2010 года — 183 комнаты. Всего в собственность оформлено 2189 комнат». При этом, правда, выяснить, сколько всего комнат в общежитиях, подпадающих под приватизацию, не удалось.

Меж тем приватизация общежитий, похоже, представляет реальную проблему.

— Весь прошлый год и до марта этого, — рассказывает начальник юридического отдела компании КГСН, которая занимается в том числе и юридическим сопровождением сделок с недвижимостью, Евгений Ронжанин, — нас просто заваливали обращениями с просьбой о помощи с приватизацией общежитий — до 20 обращений в день. Если же говорить в общем, то доля таких обращений составляет 15-20 %.

Сейчас, правда, наплыв спал. Однако это вовсе не значит, что проблема снялась, — просто приватизацию продлили до 2013 года.

— В этом году мы снова ждем наплыва обращений, — говорит Ронжанин.

Необъявленный статус

Как уже говорилось выше, приватизация общежития возможна только при изменении его статуса на жилье социального найма. Причем инициировать это сами жильцы не могут.

Да это зачастую и не нужно.

— Дело в том, — поясняет Евгений Ронжанин, — что большая часть того, что сегодня называется общежитиями, таковыми не являются.

Речь идет о том, что часть общежитий уже давно потеряли этот статус и переданы городу в качестве муниципальной собственности. А значит, автоматически у жильцов этих объектов появилось право приватизировать свои комнаты.

— Люди просто не знают об этом, — говорит Ронжанин, — а чиновники не очень спешат оповестить их. Информационный вакуум порождает проблемы с реализацией прав людей. И на самом деле именно это порождает проблемы с приватизацией общежитий. Надо идти в мэрию, поднимать реестр муниципальной собственности и смотреть, к чему относится тот или иной объект.

Выяснить точнее, сколько подобных общежитий в городе, не удалось. Однако Ронжанин заверил, что такие объекты превалируют в общем объеме так называемых общежитий.

Есть и еще одна проблема. Дело в том, что часть общежитий, будучи выведенной из специализированного жилого фонда, так и осталась не принятой на баланс муниципалитетом.

— Вот с этими объектами действительно сложно, — говорит руководитель юротдела КГСН, — их невозможно приватизировать, потому что они ничьи. Отказы в приватизации таких объектов обосновываются ссылкой на отсутствие решения об изменении статуса общежития и переводе его в обычный жилищный фонд с заключением договоров социального найма.

Проверить статус меж тем довольно легко — он должен подтверждаться актом государственной приемки здания в эксплуатацию как общежития и техпаспортом. Получается, — продолжает Ронжанин, — что реализация права граждан на приватизацию ставится в зависимость от бездействия органов местного самоуправления. А такое недопустимо.