Проиграли

Игорные зоны в России по-прежнему существуют только в головах

Основные клиенты казино — жители крупных российских городов — уже полтора года живут без азартных игр. Специальным законом азартные игры в общественных местах были запрещены и должны были «переехать» в специальные игорные зоны. Таковых придумали четыре: «Азов-сити» на границе Краснодарского края и Ростовской области, «Сибирская монета» на Алтае, «Янтарная» в Калининградской области и «Приморье» на Дальнем Востоке. То, что три из них, мягко говоря, до сих пор в зачаточном состоянии, факт известный. А вот о том, что «Азов-сити», где уже есть казино, решили с насиженного места убрать, стало известно недавно.

По информации газеты «Ведомости», губернатор Краснодарского края Александр Ткачев задумался о целесообразности существования игорной зоны там, где она сейчас находится. Он даже отправил несколько недель назад президенту Медведеву письмо с предложением перенести игорную зону «Азов-сити» в Анапу. Внимание, вопрос: что побудило губернатора? Ответ прост — отдаленность зоны от населенных пунктов не привлекает ни игроков, ни инвесторов. То есть развивать точечный игорный бизнес в стране мешает как раз то, чего и добивался Путин, предлагая убрать рулетки с глаз долой. Все это говорит даже не о недоработках, а о полном провале идеи в общем. В подтверждение несколько фактов: инвестора для алтайской зоны выбрали лишь в январе 2010 г., кемеровская компания «Алти» арендовала 15,4 га, но строительство не начато. Арендатором зоны «Приморье» стало учрежденное администрацией Приморского края ОАО «Наш дом Приморье», частных инвестиций зона привлечь не смогла. Аукционы по участкам «Янтарной» не состоялись до сих пор. Но при плохой игре федеральные власти удар держат.

— За время работы закона стало ясно, что в зоны никто не хочет. В «Азов-сити» достаточной инфраструктуры нет. Зато в Анапе есть современный аэропорт, пляжные территории и туристы, — приводят «Ведомости» слова депутата Госдумы Глеба Хора, члена фракции «Единая Россия» и первого зампредседателя комитета по бюджету и налогам. Он внес в Госдуму свои поправки в закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», предложив вообще исключить Ростовскую область из списка территорий, где возможно размещение игорного бизнеса. А заодно убрать из действующего закона пункт, запрещающий ликвидировать игорную зону до истечения 10 лет с даты ее создания. Поправки уже одобрены комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству.

И здесь получается любопытная ситуация — за пару лет в зону может быть вложена серьезная сумма денег, а после этого все признается нецелесообразным, и прощай рублики-доллары. Наглядный пример все с тем же «Азов-сити»: Краснодарский край вложил в инфраструктуру зоны примерно 1 млрд руб., Ростовская область — 170 млн руб. Именно в «Азов-сити» прошли первые конкурсы среди инвесторов, а прошлой зимой там открылось первое казино «Оракул» казанской компании «Роял тайм». В проект инвестировали около 10 млн долларов, в течение 3-4 лет компания готовилась вложить еще 4-4,5 млрд руб.

— Мы в шоке и ничего не понимаем. Конечно, слухи ходили разные, но официально нам об этом никто не заявлял, хотя мы в постоянном диалоге с властями, — рассказал «Ведомостям» Александр Одинцов, гендиректор торговой группы «Одис» (компания арендует 1,5 га в ростовской части зоны «Азов-сити»). По его словам, компания закончила разработку проектной документации, инвестиции уже составили 12 млн руб., закуплено около 1 500 игровых автоматов по 3 000-5 000 евро каждый.

Меж тем, судя по комментариям чиновников, перенос зоны в Анапу — вопрос практически решенный. Хотелось бы, конечно, чтобы зона была в Сочи, и тогда в 2014 олимпийском году денежки польются рекой, но в Сочи нет подходящего места. Зато в Анапе — хоть отбавляй. Предположительно игровая зона в курортном городе разместится на территории военного объекта площадью в 25 га и имеющего выход к морю.

Бывший директор по маркетингу казино «Космос» и бывший же пресс-секретарь красноярской Ассоциации деятелей игорного бизнеса Иван Крюков считает, что идея переноса игорных зон в крупные развитые города — единственный способ сохранить индустрию азартных игр в стране.

— Сама идея создания игорных зон в России — это нонсенс, никаких зон быть не может, — говорит Крюков. — Главная проблема в транспортной инфраструктуре — в нашей стране она на отвратительном уровне. Это в США все развито так, что из любой точки страны можно просто и недорого добраться до игорной зоны. У нас же такого нет и не будет минимум 50 лет. Если у властей есть планы сохранить азартные игры как бизнес, то выход один — задействовать крупные города и жестко регулировать эту индустрию.

В противном случае, логично считает Крюков, Россию ждет бесконечный подпольный игорный бизнес, потому что альтернативы для любителей поиграть в рулетку быть не может.

Меж тем правоохранительные органы продолжают бороться с запретными играми. Так, по сообщению пресс-службы регионального ГУВД, в Красноярском крае за первые пять месяцев этого года был выявлен 61 факт незаконного проведения азартных игр, изъято 537 единиц игорного оборудования и материальных ценностей на сумму более 2 млн рублей. Находят и закрывают сотрудники и залы игровых автоматов, и залы для игры в покер, и целые казино. Причем не только в Красноярске, но и в маленьких городах — последний зал «накрыли» пару недель назад в Лесосибирске.

Наверняка любой здравомыслящий человек понимает — ту игру, которую политики и чиновники затеяли с азартными играми, они проиграли.