Молдавия выбирает между Россией и Румынией
Маленькая, но гордая страна Молдавия, население которой едва превышает число жителей Красноярского края, переживает самый масштабный политический кризис в своей истории. Вот уже год в стране, по сути, нет легитимной власти — прежний президент страны Владимир Воронин покинул свой пост еще в сентябре
Проблемы молдавского политического кризиса кроются в особенностях системы власти этой страны. Дело в том, что президента в ней избирает парламент республики, причем обязательно большинством в 2/3 голосов. Если этого показателя достигнуть не удается, парламент распускается, и назначаются новые выборы. До поры до времени, пока у власти были коммунисты, Молдавия счастливым образом избегала такого развития событий. Но за последний год парламент не смог выбрать президента уже дважды.
Началось все в апреле 2009 года, когда парламентские выборы в стране вылились в народные волнения. Тогда победу на выборах одержала партия коммунистов, получившая 60 из 110 мест в парламенте, однако оппозиция организовала акцию протеста, которая завершилась массовыми беспорядками и погромами административных зданий. Власть согласилась на пересчет избирательных бюллетеней, но результат выборов остался прежним — 60 мандатов у коммунистов.
Весенний переворот
Далее страна должна была выбирать президента. Владимир Воронин уже провел на этом посту традиционные для европейских демократий два срока и снова баллотироваться не мог. Поэтому он занял пост спикера парламента, а кандидатом в президенты от коммунистов оказалась Зинаида Гречишная. При этом для ее назначения требовался — внимание — 61 голос депутатов парламента. А у коммунистов их было только 60. Оставалось переманить в свои ряды всего одного представителя оппозиции.
Не вышло. 20 мая, в день выборов президента, все 50 депутатов оппозиционных партий дружно покинули зал. Выборы провалились. Через две недели они состоялись вновь, причем кандидата коммунисты выдвинули другого — посла Молдавии в России Андрея Негуцу. Результат, впрочем, был тот же самым — оппозиция ушла из зала, и коммунистам для победы не хватило одного-единственного голоса. Деваться было некуда — в соответствии с конституцией парламент был распущен.
29 июля, всего через пять с половиной месяцев после апрельских выборов и погромов, в Молдавии снова выбирали парламент. На этот раз расклад сил получился другим — коммунисты получили 53 голоса, а представители оппозиции — 57. Большинство в парламенте позволило демократам выбрать своего спикера — им стал лидер Либеральной партии Молдавии Михай Гимпу. Для утверждения президента, впрочем, им не хватало четырех голосов...
Летнее безвластие
Тем временем срок президентских полномочий Владимира Воронина давно истек, и 11 сентября он ушел в отставку. По Конституции страны обязанности главы государства временно перешли к спикеру парламента Михаю Гимпу. Тем самым власть в стране сменилась окончательно — демократы получили то, чего добивались. Осталось только утвердить своего кандидата на посту президента.
Выборы президента назначили на 10 ноября. На этот раз кандидат был всего один — лидер Демократической партии Молдовы Мариан Лупу. Однако коммунисты повторили ровно тот же трюк, что и демократы за полгода до этого, — они дружно покинули зал в день голосования, и у оставшихся демократов просто не хватило голосов для утверждения своего кандидата. Повторные выборы состоялись 7 декабря, но результат не изменился — коммунисты ушли.
И вот тут началось самое интересное. Дальше по идее необходимо было снова распускать парламент и назначать новые выборы. Однако демократы, в отличие от коммунистов, так легко отдавать власть не планировали. Поэтому было объявлено, что третьи выборы парламента за год невозможны и до лета 2010 года Молдавия будет жить с теми же депутатами и спикером Гимпу, исполняющим обязанности президента. Коммунисты в знак протеста отказались работать в новом парламенте, но это никого не смутило.
Осенний референдум
Свои полгода у власти демократы постарались использовать максимально эффективно. В частности, создали комиссию по изменению Конституции и приняли решение 5 сентября провести в стране референдум. Для Молдавии это стало настоящим прорывом — ранее в этой стране никогда не проводилось референдумов, и даже советский референдум 1991 года, когда решался вопрос о судьбе СССР, в Молдавии успешно провалили. Теперь же народ впервые решили допустить к прямому участию в судьбе страны — на референдум вынесли один вопрос — о введении в стране всенародных президентских выборов.
Коммунисты призвали своих сторонников бойкотировать референдум, но по закону для признания его состоявшимся достаточно всего 30 %-ной явки населения, а решение будет приниматься простым большинством голосов. При этом власти Молдавии объявили, что новых парламентских выборов не будет до референдума точно, а дальнейшее решение примут по его итогам — если народ решит избирать президента самостоятельно, то, может, парламент и вовсе распускать не придется.
Здесь речь зашла уже о прямом нарушении Конституции, на что молдавским депутатам указали их коллеги из Европарламента. Но рвущаяся в Европу Молдавия отмахнулась от недовольства старших товарищей — удержаться у власти было важнее. Бывший президент Воронин попытался было выяснить в Конституционном суде, имеет ли он право баллотироваться на пост президента, ссылаясь на то, что его уже год как нет у власти, а все это время страной руководит другой человек. Но судьи проявили принципиальность и Владимира Воронина до выборов не допустили.
С Россией или без
Итак, Молдавия готовится к первому в своей истории референдуму, за которым, скорее всего, уже в ноябре последуют президентские выборы. Между тем Михай Гимпу за свой год у власти успел продемонстрировать, что в извечном метании Молдавии между Румынией и Россией он совершенно четко смотрит на Запад.
Это он заявил: «Румыния — не просто сосед. Мы один народ, но два государства». Это он отказался приехать на юбилейный Парад Победы в Москве 9 мая 2010 года, мотивируя это тем, что «побежденным там делать нечего». Это он подписал указ о назначении 28 июня 1940 года днем советской оккупации и постановил сделать эту дату Днем памяти жертв советской оккупации и тоталитарного коммунистического режима. Кстати, Конституционный суд Молдовы уже через месяц отменил этот указ президента, но не изменил отношения Михая Гимпу к Москве.
Между тем молдавский народ, выбирая между Москвой и Бухарестом, скорее тяготеет к восточному соседу. Скажем, недавние опросы общественного мнения показали, что 63 % считают, что государственный язык в Молдавии должен называться молдавским, а 37 % высказались за то, чтобы он именовался румынским. При этом 54 % респондентов высказались за придание русскому языку статуса второго государственного. Идею объединения с Румынией, по данным разных опросов, поддерживают от 10 до 30 % молдаван. Тогда как 50 % высказались за стратегическое партнерство Молдавии с Россией.
Москва в политическую ситуацию в Молдавии пока не вмешивается, хотя свой инструмент экономического давления на Кишинев тоже имеет. Речь идет о поставках молдавского вина в Россию, которые уже были запрещены в 2006 году, когда Москва еще воевала с президентом Ворониным. Теперь же он едва ли не главный наш союзник в Молдавии. Аргумент серьезный, если вспомнить, что производство вина составляет около 20 % молдавской экономики и обеспечивает занятость примерно 25 % рабочей силы в стране, а Россия является главным рынком сбыта — еще недавно к нам отправлялись 90 % всего молдавского вина.
На этой неделе уже было объявлено, что ввоз вин и виноматериалов из Молдавии на территорию России снова запрещен. Причиной наложения подобного запрета является несоответствие качества вин Республики Молдовы стандартам Роспотребнадзора. Михай Гимпу, впрочем, уже выступил с заявлением, что причина запрета совсем в другом, и призвал население страны... увеличить внутреннее потребление вина. По его словам, сегодня молдаване выпивают лишь 4 % собственного вина, тогда как у братского румынского народа этот показатель достигает 90 %. Так что ради независимости страны можно и спиться.
Аркадий Баташев, «Вечерний Красноярск» № 32 (273)
