Количество охотничьих угодий в крае может резко сократиться
На территории Красноярского края зарегистрировано 273 юридических лица, которые получили долгосрочную лицензию на охотничьи угодья. Сегодня охотник просто так в лес выйти не может. Помимо документов, дающих право на охоту, ему необходима лицензия или разрешение владельца конкретного охотугодья.
К примеру, на территории Балахтинского района 23 охотпользователя — владельца угодий. Теоретически, если человек пожелает охотиться на территории района, он должен будет взять 23 разрешения. Раньше практически все угодья были закреплены за одним пользователем-монополистом — Росохотрыболовсоюзом. Мизерный процент угодий был общедоступен и ни за кем не закреплен.
— Был один пользователь, а сейчас 273, — говорит руководитель службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания минприроды края Анатолий Шкляев. — Конечно, охотнику эта система неудобна. Часто он попросту не может найти представителя пользователя. В Нижнеингашском районе был случай в этом году — открылся сезон охоты, охотники пришли за разрешением, а представителя организации в районе нет, он находится в Красноярске. В итоге ситуация исправилась только после нашего вмешательства. А пошли бы люди на охоту без разрешения — представитель бы тут же появился и составил протокол.
Ситуация с охотничьими угодьями парадоксальная, признают в службе. Насильно никто никого не заставляет брать угодья в аренду. Все юридические лица делают это добровольно.
— Но многие не понимают, для чего они это делают, — объясняет Шкляев. — Первый вариант — охотиться самим, тогда владелец не дает лицензии другим. Второй вариант — ради прибыли. Выдача лицензий на охоту, естественно, стоит денег. Но чтобы угодья были прибыльными, нужно в них вкладываться, а этого практически никто не делает. Единицы охотпользователей разводят того же кабана. Цену на охоту в своем угодье владелец устанавливает сам в зависимости от «аппетита».
Лицензию на пользование охотугодьями выдают в службе. Это аренда не земли, а животного мира — плата минимальная, лишь за регистрацию. Правда, те, кто берут землю для нужд хозяйства — строительство базы, охотничьих домиков, — платят еще и аренду. 3 копейки за гектар. Срок аренды угодий варьируется от трех до 20 лет. Любопытно, что север края бизнесменов не интересует — на Таймыре за пользователями закреплено всего 3 % территории, в Эвенкии — 53 %. На остальной территории края — 82 %. Эти проценты в службе связывают с количеством охотников. В той же Эвенкии их всего три с половиной тысячи из 90 тысяч общекраевых охотников.
В службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания «ВК» заверили, что охрана, контроль и регулирование ведутся, сотрудники следят за тем, чтобы владельцы охотугодий не опустошали территорию. В конце сезона (с января по март) в службу представляются данные по популяции того или иного зверя. Специалисты делают расчет численности и получают цифру — какой процент от общей популяции положено добыть в сезон, например косули. И именно такое количество лицензий выдается пользователю. А уж он либо использует лицензии для себя лично, либо продает охотникам.
— Сейчас многие пользователи умерили аппетиты и стали брать территорию меньше по площади, — рассказывает о тенденциях Шкляев. — Если на западе страны площадь в 20 тысяч гектаров для угодья считается большой, то в крае самые маленькие хозяйства в среднем 30-40 тысяч гектаров.
В ближайшее время в службе ожидают массовых отказов от охотугодий. Это связано с новыми правилами, которые диктует Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», — разовой платой за полученные угодья, которая составит 1 рубль за 1 гектар. Владельцу 100 тысяч гектаров, который использует угодья «для себя и друзей» и не развивает их, скорее всего, будет не по карману отдавать 100 тысяч рублей за возможность спокойно поохотиться. Коммерсанты, для которых охота — это бизнес, конечно, заплатят. Но многие угодья принадлежат общественным организациям охотников, которые живут за счет взносов, так что плата ляжет на плечи любителей охоты. Захотят ли они платить?
Директор ООО «Фарт» Игорь Гаврильков, который арендует угодья в Новоселовском районе, считает, что не захотят. Охота, по его мнению, бизнес неперспективный.
— Государство зажимает, перспективы нет, — сетует Гаврильков. — На каждого кабана бумажку надо, любую птичку завезти — опять бумажку. Если у тебя, допустим, кабан убежал, то он уже не твой, а государственный. Очень много замороченных правил. Поэтому никто ничего не хочет развивать — закрепил за собой угодья и спокойно охотишься. Заниматься хозяйством, заготавливать сено, зерно, топливо никому не интересно, затраты очень большие.
Интересно это в крае только Гаврилькову и еще двум-трем владельцам угодий. Гаврильков хоть и говорит, что бизнес неприбыльный, а все ж сам занимается им по-честному. Развивает хозяйство, заготавливает для дичи сено. Говорит — для души.
«Вечерний Красноярск» № 37 (278)