Сегодня, 11 ноября, на заседании комитета по здравоохранению и социальной политике депутаты Законодательного Собрания Красноярского края обсудили проект закона «О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017–2018 годов». Напомним, что в парламент проект главного финансового документа региона был внесен 15 октября. Для рассмотрения и принятия в первом чтении он будет вынесен на заседание сессии, которая состоится 17 ноября.
Докладчиком по вопросу выступил министр финансов края Владимир Бахарь. Он рассказал об основных параметрах краевой казны и отраслях, которые находятся в ведении комитета. На региональную госпрограмму «Развитие системы социальной поддержки граждан» расходы на трехлетний период составят 67 млрд 408 млн рублей. Это деньги краевого и федерального бюджетов. За счет краевой казны станут выплачивать отдельным категориям граждан субсидии по ЖКХ. На три года для этого предусмотрено свыше 13,5 млрд рублей. Из них только на следующий год заложено более 4,8 миллиарда. Планируется, что ежегодно этой мерой соцподдержки воспользуются 478 тысяч жителей региона. Также краевой бюджет берет на себя расходы по льготам на ЖКХ малоимущим жителям. На три года сумма затрат составит 5,5 млрд рублей (из расчета по 1,8 миллиарда рублей в год). Компенсации ежегодно станут получать 96 690 семей. На денежные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла на три года заложено 2,3 миллиарда рублей (из них в 2016 году — 775,7 миллиона). Рассчитано это на 170 210 человек ежегодно.
Сельским педагогам на компенсацию по жилищно-коммунальным услугам на три года запланировано 2,5 млрд рублей. Данной мерой социальной поддержки воспользуются 25 896 человек в год. Детям погибших защитников Отечества дается полмиллиарда рублей на три года. Мера соцподдержки предусмотрена для 35 тыс. человек ежегодно.
Для многодетных жителей края на ремонт печного отопления и электропроводки на трехлетний период заложено 60 млн рублей. Кроме того, планируется продолжить улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Работа в данном направлении будет осуществляться до тех пор, пока не будут обеспечены жильем все нуждающиеся фронтовики.
Родителям, чьим детям не хватило места в детском саду, продолжат выплачивать денежную компенсацию. Объем средств на 2016-2018 годы составляет 1 миллиард 663, 8 млн рублей (по 554,6 миллиона рублей ежегодно). Выплаты предусмотрены для 10 301 человека каждый год.
Что касается помощи людям с ограниченными физическими возможностями, то в рамках программы «Доступная среда», например, для подопечных комплексного центра социального обслуживания купят технические средства реабилитации, не входящие в федеральный перечень, на сумму 8,5 млн рублей. В социальных центрах села Ермаковского, Минусиснком доме-интернате, Тинском психоневрологическом интернате установят пандусы. В канской и ачинской больницах появится медицинское оборудование для лечения детей с поражением нервной системы и детей с ретинопатией новорожденных. Сумма затрат — 1,4 млн рублей.
В ирбейской, абанской, шарыповской, сосновоборской, назаровской, енисейской, дзержинской, кежемской, нижнеингашской больницах предусмотрено обустройство санитарно-гигиенических помещений. Для дома-интерната в Богучанах и психоневрологического интерната в Канске приобретут дизель-генераторы.
На реализацию госпрограммы края «Развитие здравоохранения» на трехлетний период расходы из краевого и федерального бюджетов составят 172 млрд 198 млн рублей.
За счет краевого бюджета более 3 млрд рублей за три года направят на обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан. В 2016 году 750 млн рублей планируется направить тем, кто страдает сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими заболеваниями, эпилепсией, глаукомой, катарактой и другими заболеваниями.
В 2016-2017 годах свыше 40,6 млн рублей пойдет на препараты для больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом. 6 млн рублей потребуется на профилактику ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С.
В сельских территориях края планируется создать 20 фельдшерско-акушерских пунктов. Из краевого бюджета продолжатся единовременные компенсационные выплаты «земским врачам». Это специалисты с высшим медицинским образованием в возрасте до 45 лет, прибывшие на работу в село, деревню либо рабочий поселок. Общая сумма составляет 120 млн рублей. Ежегодно на эти цели из бюджета потребуется 40 млн рублей.
В рамках программы по 80 млн рублей каждый год планируется выделять на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан, перенесших кардиохирургические операции, острый инфаркт миокарда, нарушения мозгового кровообращения. Стоимость путевки составит 39,7 тыс. рублей, количество больных — 2027 человек ежегодно. Лечение планируется в ЗАО «Санаторий «Красноярское Загорье» и ОАО «Санаторий „Енисей“.
Также предполагается проведение капремонта в пульмонологическом и гинекологическом отделениях Красноярской межрайонной больницы скорой медицинской помощи Н. С. Карповича»; реконструкция центральной районной больницы в селе Богучаны, краевой клинической больницы в Красноярске; расширение краевого онкологического диспансера; строительство перинатальных центров в Ачинске и Норильске, поликлиники на 600 посещений в смену в поселке Курагино.
В рамках обсуждения проекта бюджета была поднята тема медицинских объектов Универсиады. Председателя комитета Юрия Данильченко интересовал вопрос финансового участия в этих проектах федерального бюджета и то, подтверждены ли уже документально планируемые суммы. Вадим Янин ответил, что относительно реконструкции приемно-диагностического корпуса и строительства хирургического при БСМП доля федерального участия составит свыше 2 миллиардов рублей. Средства предусмотрены. Экспертное заключение на проект есть, торги планируется провести в этом году, а строительство начать в 2016-м. А вот по краевой больнице проекта нет, без него же федеральное одобрение получить сложно. 300 миллионов рублей составляет стоимость проектно-сметной документации. Что касается самого фронта работ, предусматривающего комплексную застройку всей краевой больницы, то, по оценкам, на это надо 7,5 миллиарда рублей, основная доля которых (5 миллиардов) возлагается на федеральный бюджет.
По итогам обсуждения члены комитета приняли решение — рекомендовать проект бюджета к рассмотрению на сессии в первом чтении. Ко второму чтению парламентарии намерены выйти с предложением о выделении дополнительного финансирования на медицину по ряду расходных направлений.