В ближайшее время в красноярском поселке Овинный может быть создано первое в Красноярске ТОС — территориальное общественное самоуправление.
Напомним, такие органы территориального общественного самоуправления начали создаваться в стране после прошлогоднего обращения президента к Федеральному Собранию, в котором он призвал «приблизить местную власть к жителям до уровня „вытянутой руки“». ТОС — низовой орган местного самоуправления, максимально близкий к гражданам. Он отвечает за благоустройство прилегающей территории в жилых домах, за развитие территории. Такая структура может объединять как жителей одного дома, так и жителей нескольких домов и даже кварталов. Для ТОСов предусмотрены субсидии из городского бюджета на реализацию вопросов местного значения.
Для создания ТОС необходимо сформировать инициативную группу граждан (не менее 10 человек), затем провести собрание жителей домов, которые войдут в состав ТОС. На собрании принимается решение о создании территориального общественного самоуправления, происходит утверждение устава и определение территории, которая будет входить в ТОС. С юридической точки зрения процедура создания не так уж проста, поэтому инициаторы нередко допускают ошибки.
Так, жители поселка Овинный подготовили документы для создания ТОС еще летом этого года. В августе документы поступили в городской Совет, однако в них выявился ряд недостатков и разночтений. Сейчас городские власти — мэрия и депутаты — помогают жителям устранить препоны на пути к созданию органа самоуправления.
Накануне рассмотрение вопроса состоялось на заседании комиссии Горсовета по городскому самоуправлению. Председатель комиссии Виталий Дроздов отметил, что проект, безусловно, нужный — необходимо лишь помочь инициативной группе устранить формальные недостатки. Так, разночтения есть в размере территории ТОС и точном географическом обозначении. Заместитель руководителя департамента главы города, начальник отдела общественного взаимодействия Денис Антонов пояснил, что замечания не критичны и будут устранены в ближайшее время: «Я твердо уверен, что все замечания устранимы, мы готовы вступить во взаимодействие с инициативной группой и все замечания отработать».
«Из администрации городской и даже районной не всегда хорошо видно проблемы конкретной территории, — отметил Виталий Дроздов. — Именно поэтому у граждан должна быть возможность объединяться, решать сообща вопросы так, как они их видят. К сожалению, в Красноярске этот процесс немного пробуксовывает. По некоторым формальным причинам мы не сможем на ближайшей сессии зарегистрировать ТОС в Овинном. Мы поручили администрации проблему устранить. Я думаю, в ближайшие дни они это сделают. Кроме того, мы понимаем, что в самом положении о ТОС ряд процедур чуть сложнее, чем они должны быть. Я думаю, после Нового года мы будем оперативно эту процедуру править, потому что за территориальным общественным самоуправлением будущее».
«Желающих создать ТОС в городе пока немного, и это связано с тем, что люди не всегда понимают, как подготовить этот пакет документов и правильно его подать. Сам объем документов является пугающим. Именно в этом направлении мы сейчас движемся — помогаем людям зарегистрировать территориальное общественное самоуправление», — добавил зампредседателя комиссии Геннадий Торгунаков.