Все тяготы проведения коммунальных реформ лягут на плечи бюджетников?
Сегодня на заседании постоянной комиссии Законодательного собрания Красноярского края по экономической политике и собственности помощник заместителя председателя ЗС края Геннадий Староватов представил депутатам расчеты экспертной группы по оплате коммунальных услуг в 2003 году.
Староватов сообщил, что повышение коммунальных платежей для населения края в следующем году может сложиться из двух составляющих - оплата 90% услуг ЖКХ и увеличение жилищно-коммунальными организациями стоимости услуг. В качестве примера Староватов привел расчеты по Красноярску. Существует восемь видов коммунальных услуг - две из них (жилищная и плата за отопление) - рассчитываются на основе оплаты одного квадратного метра, шесть остальных (содержание лифта, обеспечение холодной и горячей водой, канализация, уборка мусора, электроснабжение) - исходя из нормативов на одного человека. Так, планируется, что в 2003 году стоимость услуг, на одного человека увеличится с 103 рублей в этом году до 216 рублей. Например, стоимость обеспечения холодной водой может подняться с 6,46 рублей до 22,55 рублей. К этой сумме приплюсовывается оплата за отопление и, так называемая, жилищная услуга. В итоге получается, что социальная норма (22 кв. метра) на одного человека составит 523 рубля. Староватов отметил, что логичнее было бы повышать либо оплату населением услуг, либо их стоимость. Правда, повышение стоимости услуг, к примеру, в Красноярске должен еще рассмотреть и утвердить Горсовет краевого центра.
Также Староватов, подверг критике систему разделения населения на категории и принцип субсидирования. Он отметил, что субсидирование привязано к крайне непостоянной величине - прожиточному минимуму, который рассчитывается ежеквартально, и по отношению к трем категориям - трудоспособным, детям и пенсионерам. Это, по мнению Староватова, создаст неразбериху. Кроме того, крайне неэффективным оказывается подход в предоставлении коммунальных льгот для населения. Так, если доход на одного человека ниже прожиточного минимума (2380 рублей), то оплата за коммунальный услуги составит всего 50 рублей вместо 523 рублей. Если доход незначительно превышает прожиточный минимум, то оплата услуг ЖКХ подскакивает примерно на двести рублей. В результате, по словам Староватова, население, работающее в коммерческих организациях, предоставит необходимые справки о величине дохода, соответствующего прожиточному минимуму, а вся основная нагрузка реформ ляжет на бюджетников.
Заслушав доклад Староватова, ряд депутатов высказали мнение, что им необходимы документы по расчетам стоимости одного квадратного метра социальной нормы жилья для всех территорий края. Выяснилось, например, что там, где построены крупные отопительные системы, стоимость квадратного метра социальной нормы может доходить до 64 рублей (в Красноярске он, к примеру - 24 рубля).