Похоже, опыт противостояния власти с ферросплавным заводом приносит свои плоды. И хоть история со строительством опасного производства пока не закончена, она уже становится прецедентом — если очень захотеть, можно запретить все, что угодно. Причем не «по беспределу», а простым принятием законодательных актов на местном уровне.
Признать беспомощность
Оказывается, даже китайские теплицы, расположенные на территории Красноярского края, можно полностью ликвидировать или сделать их эталоном сельхозпредприятия. Всего-то нужно принять соответствующий закон. Такой вывод напрашивается после заседания комитета Законодательного Собрания по делам села и агропромышленной политики. Единственное, что может помешать борьбе и победе властей над китайскими овощеводами — законодательная лень, профессиональная бездарность, а может — страшно подумать — и коррупция в высших эшелонах. Во всяком случае, какая-то из этих причин, похоже, актуальна и по сей день.
— Я напомню, первыми этой темой начали заниматься депутаты ЗС в 2008 году. Лично мне пришлось заняться этой проблемой в городе Минусинске, когда он задыхался от выбросов китайских теплиц, — такими словами заместитель председателя комитета Владислав Зырянов начал рассмотрение вопроса.
Зырянов рассказал, что в Минусинске и не только овощеводы из Поднебесной нарушали и нарушают все мыслимые и немыслимые законы, уходили и уходят от налогов, а также снабжали и снабжают землю «свинцом, мышьяком и прочей гадостью».
— Год назад нашу позицию поддержал глава региона Лев Владимирович Кузнецов, — продолжил молодой политик. — Результатом позиции стало обнуление квоты для граждан КНР, работающих в сельском хозяйстве.
А после Зырянов, которому «лично пришлось заняться этой проблемой», рассказал о том, почему у него с 2008 года (он ведь сам эту дату назвал) ничего не получается. Первое — ограничения в федеральном законодательстве. Второе — отсутствие координации между контролирующими ведомствами (цифры по «китайским» гектарам у краевого минсельхоза и Россельхознадзора отличаются в три раза —300 гапротив тысячи с небольшим. — Newslab.ru). Третье — не все ведомства желают принимать активное участие в этой работе.
Дальше продолжать не имеет смысла. Депутат Зырянов, который, напомним, с 2008 года «лично занялся этой проблемой» расписался в своем бессилии: «Минусинск продолжает задыхаться от выбросов самодельных китайских печек. Там всем топят — резиной, углем, химикатами какими-то. Город просто задыхается».
Прокуратура, ау!
В том, что нет закона, ограничивающего варварское овощеводство, виноват, конечно, не один Зырянов. Один ведь в поле не воин. Главный борец с китайскими теплицами в свое оправдание озвучил инсайдерскую информацию, на основании которой впору дела уголовные возбуждать.
— Когда мы видим, что есть такой масштаб бизнеса, который не платит налоги, мы прекрасно понимаем, что это огромный поток «черного нала». И на этот «черный нал» покупаются чиновники, правоохранительные органы, коррупция цветет, — уверенно покатил бочку депутат. А дальше и вовсе ошарашил. Это ж как нужно привыкнуть к беспределу и хаосу, чтобы даже глазом не моргать на такое. — Здесь не скажут об этом, но в приватных беседах, когда мы готовили комитет, мне рассказали: когда УФМС едет на проверку, люди в погонах других ведомств, не стесняясь, звонят и предупреждают. Проверка приезжает — уже никого нет. Какие тут нарушения можно выявить?
А после Зырянов зачитал решение комитета. Нисколько не удивительно, если подобное решение подобного комитета было зачитано еще 2008 году. Среди предложений депутата:
- развитие легального овощеводства;
- разработка и реализация краевым минсельхозом программы развития овощеводства (написана она вроде как давно, но почему-то буксует — Newslab.ru);
- создание новой межведомственной комиссии (что-то подобное было при депутатах прошлого созыва с 2008 года. — Newslab.ru);
- инициирование изменения федерального законодательства.
Мнения
На заседании комитета присутствовало много гостей. Их реакцию на выступление депутата Зырянова предлагаем в виде прямой речи.
Министр сельского хозяйства края Леонид Шорохов:
— Поддерживаю позицию депутата Зырянова. Здесь нужно понимать, что для нас значат овощи, произведенные при помощи иностранной рабочей силы... Официально, доля производства овощей в крае предприятиями, привлекающими рабочую силу, — всего 2,7 %. В то же время объем таких хозяйств только в Емельяновском районе официально 182 гектара, на самом же деле — около 1000 га... Все это и смешно, и грустно. Только это смех сквозь слезы... Привлечение иностранной рабочей силы мы в министерстве рассматриваем как вынужденную и временную меру... В части соблюдения законодательства нужно признать, что ситуация непростая. Мы об этом много рассуждали, говорили. И заново поднимать все вопросы, может быть, и надо. Но с другой стороны, это уже как притча во языцех: мы говорим, а практического применения все меньше.
Руководитель Россельхознадхора по краю Александр Агапов:
— Тема злободневная, занимаемся ею мы с депутатами с 2008 года. Есть постановление Законодательного Собрания края. Те пункты, которые там обозначены, мы все выполнили. Есть несколько решений Совета безопасности, где все постановления и рекомендации, высказанные нам, мы выполнили. Понимаем, что творится беспредел на самых ценных землях. Но к сожалению, не все мы можем сделать... Здесь хотелось бы обратить внимание на то, что Красноярский край как субъект не использует возможности собственного законодательства, которое способствовало бы более жесткому принятию мер... Мы разработали проект закона и правила рационального использования земель. Их разрабатывали девять докторов наук. Но все переносится и переносится. Чтобы бороться с китайцами дайте нам закон! А мы проигрываем пока дела в судах, потому что это дозволено.
Заместитель руководителя Роспотребнадзора Дмитрий Горяев:
— Нарушения одинаковые и у тех, кто привлекает и у тех, кто не привлекает иностранную рабочую силу. С 2008 года мы занимаемся этой темой...
Фото Александра Паниотова
