Федеральное министерство здравоохранения выступило с неожиданным заявлением: медики-чиновники не против того, чтобы лекарства продавались в сетевых магазинах наряду с хлебом и молоком. На это заявление дружно отреагировали все реальные и потенциальные участники фармацевтического рынка. Аптекари, как и врачи, выступили однозначно против, продуктовые ритейлеры — скорее за. В Минздраве же одним из плюсов предложенных изменений называют снижение стоимости лекарств в связи с ростом конкуренции.
Речь, конечно же, идет о лекарствах, отпускающихся без рецепта. Во время пресс-конференции в РИА «Новости» министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что не видит препятствий для данных изменений.
— С точки зрения министерства здравоохранения мы не видим никаких противопоказаний для реализации лекарств через розничные сети, — заявила она. И добавила, что такая практика применяется во многих зарубежных странах.
Оказалось, что инициатива запустить «таблетки» в магазины родилась еще в 2009 году. Однако тогда чиновники не пришли к согласию, обсудив тему между собой. В этом году ее воскресил первый вице-премьер правительства страны Игорь Шувалов, который возглавляет комиссию по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства. Собственно и главный аргумент сторонников нововведения в том, что с приходом в супермаркеты, безрецептурные лекарства подешевеют. Ведь вырастет конкуренция.
Кстати, целый ворох «противопоказаний» увидели врачи и аптекари. Первые заговорили о всплеске самолечения и, как следствие, общем ухудшении здоровья граждан. Вторые намекнули на то, что супермаркеты вряд ли смогут обеспечить надлежащие условия хранения препаратов.
Связаться с руководством крупнейшего регионального продавца лекарств — красноярских «Губернских аптек» — не удалось. Руководители, по сообщению информационного отдела, находятся в командировке. А посему приведем комментарий их питерских коллег, которых цитирует «Газета.ру». Как считают в Петербургской фармацевтической ассоциации, предложение минздрава не только фактические убьет аптеки, но и нанесет существенный вред здоровью покупателя. Ассоциация направила в адрес вице-премьера Игоря Шувалова и в профильные министерства письмо с просьбой не разрешать магазинам продавать безрецептурные лекарства и больше не возвращаться к этому вопросу.
«Ни по запаху (как, например, тухлое мясо или рыбу), ни по цвету (пожелтевшая зелень), ни по вкусу (например, творог или колбасу можно попробовать) забраковать лекарство сам покупатель не может», говорится в письме.
— Ожидаемого всеми снижения цен на лекарства тоже не произойдет, так как магазины могут делать свободные наценки на товары — они не ограничены фиксированными наценками, как аптеки, — говорит председатель ассоциации Татьяна Зайченко. — Кроме того, Росздравнадзор жестко контролирует цены в аптеках, но кто будет заниматься контролем цен в магазинах?
Депутат красноярского городского Совета Анна Колодина, которая также является главой детской инфекционной больницы № 1, считает, что предложение нереально реализовать в том правовом поле, которое сейчас регламентирует фармацевтический рынок.
— В соответствии с порядками и законами о лекарственном обеспечении, организован строгий контроль по отпуску лекарств. При таком количестве нормативной базы допускать препараты на полки супермаркетов не представляется возможным. Кроме того, сегодня это категорически запрещено нынешним законодательством, — говорит Колодина. — Условия хранения, доставки, температурный режим — на полках магазинов это нереально соблюсти для каждого конкретного препарата. И механизма, как это сделать, я не представляю. Об этом вообще нужно перестать думать.
Между тем исполнительный директор Ассоциации розничной торговли Красноярского края Сергей Новиков, согласившись с тем, что продажа лекарств будет выгодной для супермаркетов, уверяет, что и обеспечить надлежащие условия хранения они смогут. Правда, детально, каким образом это будет сделано, Новиков не пояснил.
Кстати, та же «Газета.ру» опровергает ссылку министра здравоохранения на зарубежный опыт. Он, как оказалось, не так уж распространен и серьезно регламентирован. В Германии и Великобритании лекарства разделены на два типа, одни продаются исключительно в аптеках, другие можно найти в неспециализированных магазинах. В США безрецептурные препараты также продаются в магазинах, но чаще всего это специализированные аптечные магазины типа Boots и Drugstore.
А в Дании и Финляндии аптечные прилавки в магазинах разрешены лишь в сельской местности с низкой плотностью населения.
Нигде, кроме аптек, нельзя купить безрецептурные препараты во Франции. На большей части Китая действует система электронного взаимодействия: назначение врача заносится на электронную карту пациента, с которой он идет в аптеку, чаще всего расположенную в той же больнице. А провизор в случае необходимости передает информацию с карты в страховую компанию. В свободной продаже нет не только шприцев, но даже витаминов. Не разрешается продажа лекарственных препаратов в обычных магазинах и в Индии, пишет издание.
