Губернатор Лев Кузнецов рассказал депутатам ЗС о работе исполнительной власти в 2012 году. Несмотря на разные политические взгляды, большая часть парламентариев одобрила услышанное от руководителя региона. Оно и немудрено, ведь многие решения принимались народными избранниками, профильными министерствами и губернатором сообща.
Что было
В самом начале выступления Лев Кузнецов сказал, что не претендует на освещение всех направлений жизни края. А получилось как раз наоборот — доклад за все время губернаторства получился наиболее содержательным с точки зрения охвата социально-экономической тематики. Наверное, поэтому вместо отведенных тридцати минут пришлось говорить в два раза больше. Впрочем, никто в обиде не был и о времени не жалел. У депутатов появилась пища для размышлений и возможность на вполне законных основаниях задать губернатору больше вопросов, чем планировалось.
Самая первая тема — демография. Тут краю и губернатору и вправду есть чем похвастать. И даже гордиться. В прошлом году в регионе родилось более 41 тысячи ребятишек. Естественный прирост при этом превысил четыре тысячи человек. И это без учета миграции. А ведь всего шесть лет назад население региона каждый год таяло на несколько тысяч.
Кузнецов связывает положительную динамику с конкретными действиями властей Красноярского края. Тут речь идет и о работе перинатального, сердечно-сосудистого центров, строительстве новых корпусов онкодиспансера. Да и вообще ситуация в здравоохранении постепенно улучшается: растет качество лечения, внедряются новые методы... На показатели повлияла и самая масштабная за всю новейшую историю краевой медицины программа модернизации. За два года в отрасль вложено почти 15 миллиардов рублей, проведены ремонты десятков объектов, закуплено новое оборудование.
Сразу после демографии губернатор начал о культуре. И это необычно. Хоть отрасль и важная, но обычно ее оставляют на потом. Впрочем, одно из первых мест вполне можно объяснить масштабностью проектов. В прошлом году набрал ход один из грандиозных проектов — «400-летие Енисейска». Причем речь идет не только о праздновании — шествиях и ярмарках. Разработана целая программа реставрации исторических памятников, модернизации инфраструктуры города. А в Красноярске отреставрировали Юдинский и Литературный музеи, планируют расширить комплекс в Овсянке, начата масштабная реконструкция знаменитой «пушки» — драмтеатра им. Пушкина. При этом губернатор довольно недвусмысленно выразился насчет качества работ, памятуя о недавнем конфликте вокруг театра: «Больше не будем терпеть долгострои и некачественную работу подрядчиков за счет бюджета».
Не меньшее внимание уделено и социалке. Только одна цифра из доклада — 1,6%. Таков уровень безработицы в крае в прошлом году. Самый низкий за последние 19 лет и один из самых низких в стране. По словам губернатора, работающим гражданам оказывается поддержка по приобретению жилья. Так, в прошлом году 263 семьи получили поддержку на приобретение домов на селе. «Молодые специалисты в сельской местности получают выплаты в размере 90% от расчетной стоимости жилья. Такой помощи не оказывается в других регионах», — рассказал Кузнецов. Напомним, за пять лет действия этой программы новоселье справила почти тысяча семей.
Особое внимание губернатор уделил увеличению заработной платы бюджетников и внедрению новой системы оплаты труда. По его словам, средний уровень оплаты учителя в четвертом квартале прошлого года равнялся средней зарплате по экономике — 29 тысяч рублей.
Тема детских садов осталась особенно важной. Напомним, в крае планируется решить проблему очередности в дошкольные учреждения уже к 2016 году. Очевидно, что если просто строить садики за счет бюджета, проблема не решится. Именно поэтому губернатор поручил правительству разработать основу для механизмов государственно-частного партнерства в этой области. «Нужно стимулировать бизнес строить детские садики, идти в эту сферу. И в крае уже есть успешные примеры такого подхода. Надо распространить опыт на весь край», отметил Кузнецов.
Кроме того, Кузнецов рассказал депутатам о четвертом мосте через Енисей, развитии красноярского аэропорта, строительстве новых котельных, программе «Чистая вода»...
Что будет
Несмотря на то, что губернаторский доклад официально должен касаться лишь прошлого года, Лев Кузнецов отдельно рассказал парламентариям и о планах. Основной блок касается улучшения инвестиционного климата в регионе. Несмотря на то, что мы традиционно входим в тройку наиболее привлекательных регионов страны, работать есть над чем. «Эффективно конкурировать за человека может лишь регион с сильной и эффективной экономикой», — подчеркнул Кузнецов.
Именно поэтому уже в ближайшее время правительство региона по поручению губернатора приступит к разработке закона края о поддержке инвестиций. Одна из задач — сделать все многочисленные меры льгот и поддержки доступными и для больших, и для малых предприятий. Не секрет, что многие компании не приходят в край только из-за того, что получить поддержку сложно и долго. «У нас даже нет статистики, а сколько же необходимо времени для оформления бумаг», — сказал Кузнецов. Именно поэтому по указанию губернатора работа с инвесторами должна быть организована по принципу «одного окна». Кроме того, необходимо сформировать новую и понятную инфраструктуру, обозначить перечень перспективных инфраструктурных объектов, внедрить единый стандарт работы исполнительных органов власти до конца года.
Одним из перспективных направлений развития, по словам губернатора, является создание кластеров в территориях. В качестве идеального примера можно привести Железногорск. Городу удалось привлечь миллиард рублей на строительство промпарка и федеральные средства на развитие инфраструктуры. Однако подобный потенциал, считает Кузнецов, сокрыт не только в наукограде, но и в Норильске, Красноярске, Ачинске и менее крупных городах края.
Впрочем, совершенно очевидно, что все эти планы станут возможными лишь при условии наличия на территории грамотных и подготовленных кадров. Кузнецов отметил, что сегодня ежегодно край нуждается в 65 тысячах новых работников. При этом вся эта работа должна быть проведена в тесном сотрудничестве с обществом и бизнесом. Как отметил Кузнецов, в крае будет создан совет по улучшению инвестиционного климата: «Гражданская активность — очень мощная движущая сила. Только совместная продуманная работа может привести к положительным результатам».
Марк Захаров, фото Александра Паниотова
Отчет Льва Кузнецова о работе исполнительной власти края в 2012 году
