Сегодня на заседании сессии Законодательного Собрания Красноярского края обсудили несколько десятков вопросов, основным из которых стало согласование в первом чтении бюджета региона на 2014 и последующие два года. Несмотря на все трудности и массированную передачу федеральных полномочий на плечи краевой власти, все обязательства, которые чиновники взяли перед населением, будут выполнены.
Мировой порядок
Были времена, когда еще до начала заседания происходило столько всего интересного, что хватало на полноценный журналистский текст. Всего несколько лет назад депутаты ссорились, мирились, делали заготовки пиар-акций в виде булки хлеба, кричали, доказывали правоту... В общем, жили полной политической жизнью. Сейчас все стало иначе. По два-три человека они тихо общаются, часто не выказывая никаких эмоций.
Так и сегодня депутат Анатолий Матюшенко тихо и мирно разговаривал с Владимиром Бедаревым явно о чем-то не очень интересном. В какой-то момент он решил вступить в борьбу за чистоту депутатских рядов и убрал с плеча коллеги волосок.
Позже, не прерывая беседы, он же поскреб ногтем лацкан пиджака, в который был облачен коммунист. Через пару минут депутаты разошлись, чтобы так же спокойно принять бюджет Красноярского края.
Но самому принятию логично предшествовало несколько обязательных заявлений. От председателя Заксобрания Александра Усса, министра финансов Владимира Бахаря, депутатов Пащенко, Севастьянова, Сергиенко.
— Наше с вами решение в значительной степени определит финансовые условия жизни края в 2014 году и в какой-то мере в последующий период, — обозначил важность вопроса спикер еще перед рассмотрением повестки. — Бюджет поступил к нам своевременно, он достаточно тщательно рассмотрен.
Усс напомнил, что всего пару дней назад по теме бюджета края прошли публичные слушания. Параметры бюджета тоже известны всем. Доходы — 148,3 млрд рублей, расходы — 171 млрд, дефицит — 22,7 млрд.
Доклад
Бахарь хоть и молодой министр, но выступать с трибуны умеет. Его доклад о бюджете получился полноценным и понятным. Сначала он обозначил основные цифры доходов и расходов, а после объяснил, что, как и для чего происходит.
— Около 30 процентов бюджета края в целом будут направлены на выполнение указов президента. Здесь есть такие важные направления, как повышение заработной платы отдельным категориям работникам бюджетной сферы, строительство и реконструкция, капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений, ликвидация аварийного жилого фонда. Проект бюджета предусматривает также исполнение социальных обязательств. Они проиндексированы, запланировано увеличение заработной платы с 1 октября на 5 процентов всем сотрудников бюджетной сферы и служащим. Продолжится выплата субсидий гражданам при оплате коммунальных услуг, выдача сертификатов на краевой материнский капитал, сохранятся выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей, компенсация родительской платы за детский сад, — перечислил успехи министр.
Бахарь также напомнил, что в следующем году в крае появится 11 новых школ и начнется строительство 21 детского сада. Продолжится строительство четвертого моста через Енисей, онкологического центра, больницы в Богучанском районе, поликлиники в Курагинском.
Орган в помощь
Конструктивных вопросов у депутатов практически не было. И это не удивительно. По словам Валерия Семенова, благодаря своевременному внесению бюджета на рассмотрение в Заксобрание, у народных избранников была масса времени все обсудить и снять большинство вопросов. Однако пожелания у них все-таки были. И почти все они касались не урезания расходов, а наоборот — их увеличения. Назывались темы поддержки агропромышленного комплекса, помощи молодым семьям, начинающим предпринимателям и так далее.
— Мы смотрим на расходы бюджета, и сразу появляется мысль затянуть пояса. Но потом-то понимаешь, что, наоборот, нужно добавлять — нужно больше детских садов, новых дорог. Мы говорим о том, что должны помогать крупным финансово-промышленным группам, но почему-то забываем о малом бизнесе. Вот им нужно давать преференции, налоговые послабления. Мы сидим, говорим о бюджете, а в Красноярске готовятся снести несколько сот павильонов. И опять малый бизнес придавливаем, опять конфликт, — высказался депутат Михаил Козлов. Он же напомнил, что нужно не только помогать крупному бизнесу, но и работать над тем, чтобы этот бизнес помогал краю. Козлов предложил создать специальный орган, который будет работать исключительно с гигантами предпринимательской деятельности и, скажем так, склонять их в свою сторону.
В ответ на это председатель краевого парламент Александр Усс скромно и даже чуть стыдливо признал, что такой орган есть и даже утвержден постановлением — «Совет по развитию он называется».
— Всячески поддерживаю вашу инициативу. Мы готовы, — заявил Усс и, может быть, вспомнил, что когда создавался этот самый Совет, наверняка, он сам вместе с коллегами произносил те же самые слова.
Что же до голосования по вопросу бюджета края, то стоит отметить — ни одного голоса против ни сам проект, ни доходно-расходные цифры документа не получили. Итоговое голосование: 39 депутатов — «за», 8 воздержались.
Леонид Слуцкий, интернет-газета Newslab.ru
