Чуть более полугода назад «Банк Москвы» создал у себя новое структурное подразделение — дирекцию по работе с муниципальными проектами. В его задачи входит поддержка муниципального бизнеса в регионах: финансирование инфраструктурных проектов в рамках государственно-частного партнерства, кредитование инвестпроектов предприятий ЖКХ, банковское обслуживание операторов капитального ремонта. Возглавила новое подразделение Ирина Булгакова, ранее замруководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ, один из ведущих российских экспертов в области развития и финансирования ЖКХ. Во время визита на КЭФ-2014 она встретилась с корреспондентом Newslab.ru и рассказала о работе своего подразделения.
Ирина Александровна, давайте сначала определимся с понятием «муниципальный бизнес». Возможно, не всем нашим читателям ясно, что оно означает.
Как известно, обязанностью каждого муниципалитета является создание среды для нормальной жизни людей — транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктур, условий для получения образования, медицинских услуг, благоустройство территории проживания и т.д. Так вот, все это и называется муниципальным бизнесом. Естественно, мы не имеем в виду, что сам муниципалитет занимается этим бизнесом. Мы говорим о предприятиях, которые выполняют данные функции. И задача дирекции по работе с муниципальными проектами, которую я возглавляю, заключается во взаимодействии как раз с этими предприятиями. У банка есть специальные продукты, призванные помочь муниципальному бизнесу в реализации программ и задач по улучшению городской среды и условий проживания людей.
В чем интерес самого банка? Насколько известно, инвестиции в муниципальные проекты не самые быстрые и выгодные.
На сегодня мы видим, что потребности в муниципальном бизнесе огромные. Да, это не суперприбыльный бизнес, и мы, как банк, не будем получать здесь сверхприбыли. Но, с другой стороны, в этом сегменте постоянный и надежный спрос, потому что конечный получатель услуг — это население. А людям всегда должно быть, условно говоря, светло и тепло. Плюс к тому, мы работаем только с «прозрачными» структурами. Это либо государственные предприятия, либо предприятия, на деятельность которых государством оказывается большое влияние — те, кому устанавливаются регулируемые тарифы, чьи инвестиционные программы проверяются.
Поэтому, помогая муниципальному бизнесу, мы, с одной стороны, обеспечиваем надежное вложение средств и с другой — вносим вклад в социально-экономическое развитие муниципалитетов.
Что уникального вы можете предложить предприятиям муниципального бизнеса? Ведь, скажем, оформить кредит на реализацию инвестпроекта сегодня можно в любом банке.
Не совсем так. Ведь финансирование сложных и долгосрочных проектов в муниципальном бизнесе на сегодняшний день осуществляет небольшое количество крупнейших банков. Это связано как с наличием ресурсов, так и компетенций для работы с данными клиентами. И при этом у Банка Москвы есть ряд преимуществ. Во-первых, своя электронная торговая площадка — Единая электронная торговая площадка. На ней любое предприятие либо орган власти может разместить свой заказ. И это будет соответствовать закону о закупочной деятельности. К тому же мы подключены к реестру банковских гарантий, чтобы информация о выданных нашим банком гарантиях была доступна и прозрачна. В итоге, те организации, которые заявляются и выигрывают конкурсы через нашу электронную площадку, имеют преимущества — могут получить гарантии и кредиты в нашем банке. Это удобно для предприятий.
Во-вторых, нельзя не сказать о том, что наш банк ведет активную работу с участниками системы капитального ремонта . Далеко не все банки сейчас имеют право работать в этом направлении. Как вы знаете, сейчас у нас создается система капитального ремонта, о чем вышел соответствующий закон в 2013 году. Согласно ему, до конца текущего года все граждане в стране начнут накапливать так называемый фонд капитального ремонта, который будет софинансироваться государством. И накопления можно будет делать индивидуально на МКД (многоквартирный дом), либо направлять в общий региональный фонд. Исходя из этого, у нас уже есть два продукта: первый — это открытие и ведение специального счета на каждый МКД для ТСЖ и ЖСК, второй — обслуживание регионального оператора капитального ремонта.
Кстати, наш банк собирается участвовать в конкурсе на определение банка по обслуживанию фонда капитального ремонта, который, как мы знаем, будет организовывать Красноярский край. Конечно, надеемся победить и предоставлять здесь свои продукты. Помимо прочего, они отличаются тем, что позволяют региональному оператору капитального ремонта контролировать деньги как на входе (платежи от населения), так и на выходе — расходы средств на подряды. У нас разработан специальный электронный продукт, позволяющий видеть все платежи, проходящие через банк от оператора подрядчикам.
В Красноярске у вашего банка уже есть клиенты среди предприятий муниципального бизнеса?
Мы уже ведем работу с предприятиями Красноярского края, осуществляющими деятельность в сфере гражданских перевозок, с предприятиями дорожной отрасли. Также сейчас мы активно ведем переговоры относительно сотрудничества с крупными предприятиями коммунального комплекса Красноярска.
В дальнейшем у нас очень серьезные планы на ваш регион. Мы можем, например, работать и с тепловыми сетями, и с предприятиями, обслуживающими жилой фонд. Готовы предоставлять им финансирование для реализации инвестпроектов сроком на семь, на десять лет. Но, нужно понимать, — чтобы войти в коммунальную сферу, предоставлять предприятиям муниципального бизнеса средства на длительные сроки, необходимо понимать перспективы развития этих предприятий у вас в регионе. Для этого мы сейчас взаимодействуем, налаживаем общение как с потенциальными партнерами, так и с властями края.
