2015 год, особенно его начало, было непростым для компании, но «КРАСЭКО» удалось достичь значительных положительных перемен. На сессии Заксобрания Красноярского края, проведенной в ноябре, заместитель председателя правительства края Юрий Лапшин выступил перед депутатами с докладом о преобразованиях в «Красноярской региональной энергетической компании». Депутаты одобрили итоги работы нового руководства компании. «Объем работы, который выполнен в текущем году, значительно превышает уровень прошлых лет», — оценил деятельность компании Анатолий Матюшенко, Председатель комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения. Юрий Лапшин, заместитель председателя правительства края, отметил, что «КРАСЭКО» устранила грубые нарушения в работе, которые допускало прежнее руководство, и сейчас является совершенно иной компанией, чем год назад.
О проведенных изменениях в компании рассказывает Николай Зуев, первый год работы которого в качестве руководителя «КРАСЭКО» почти совпал с Днем энергетика.
Николай Валерьевич, после выявленных Счетной палатой Красноярского края многочисленных замечаний в 2014 году новое руководство компании провело масштабную реорганизацию деятельности. Одной из главных задач стало повышение прозрачности работы организации. Какие конкретные шаги сделаны в этом направлении?
Да, вопрос прозрачности деятельности компании стоял для нас очень остро. Нам удалось добиться значительных результатов в данном вопросе благодаря совместным усилиям практических всех подразделений правительства, при стратегической постановке задач губернатором края и в тесном взаимодействии с Заксобранием Красноярского края, в том числе профильным комитетом ЗС.
Приведу основные вехи реорганизации и повышения прозрачности компании. В сентябре 2014 года единственный участник Общества ГП КК «ЦТЛ», по поручению правительства Красноярского края, принял решение о реорганизации предприятия путем преобразования из ООО в акционерное общество. 22 января текущего года завершились процедуры преобразования в АО, внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. В марте 100 % акций Общества были переданы в собственность Красноярского края, был избран Совет директоров в новом составе, председателем которого назначен профильный заместитель министра промышленности, энергетики и торговли, а также определен состав ревизионной комиссии. 17 августа компания внесла в Устав новое сокращенное название — «КРАСЭКО», полное наименование предприятие «Красноярская региональная энергетическая компания» осталось неизменным. Кроме этого, на сессии ЗС 9 апреля принято решение включить «КРАСЭКО» в перечень социально значимых краевых предприятий.
Касательно работы внутри компании: при участии правительства края было организовано проведение внутреннего аудита компании, его результаты представлены на рассмотрение губернатору края. Главным результатом аудита был не только анализ состояния, в котором находилась компания — в этом плане аудит по большей части подтвердил выводы Счетной палаты. Главным результатом стал план действий выхода из кризисной, на тот момент, ситуации, а также перечень основных мероприятий по развитию компании, которые утвердил губернатор края.
Помимо реорганизации Общества в АО, изменилась ли внутренняя структура «КРАСЭКО»? Какие преобразования сделаны внутри самой компании?
Безусловно, для улучшения финансово-экономического состояния компании необходимо было провести и внутреннюю реорганизацию. Например, заработная плата топ-менеджеров-заместителей генерального директора была снижена на треть еще прошедшей зимой, уволены все многочисленные и дорогостоящие советники прежнего генерального директора, Оценка деятельности топ-менеджмента и руководящего состава теперь строится на основе их ежемесячных KPI.
На этом фоне, в том числе за счет образовавшейся экономии, рядовым сотрудникам компании, впервые за последние два года, была увеличена заработная плата, пускай на 5%, но в сегодняшних условиях это крайне важно. Ожидаемая среднемесячная заработная плата к концу 2015 год прогнозируется в размере почти 35 тыс. рублей.
Изменения произошли и в структуре управления — проведена ее оптимизация, создан кадровый резерв подразделений Общества, ведется работа по укрупнению филиалов и наделению таких объединённых филиалов дополнительными полномочиями, передаваемыми из головного офиса в Красноярске. Так, в качестве пилотного проекта, создан Северный филиал, объединяющий ранее существовавшие три филиала: Енисейский, Мотыгинский и Лесосибирский.
Николай Валерьевич, как Вы отметили ранее, новый курс деятельности «КРАСЭКО» направлен на улучшение финансово-экономического состояния компании. Что сделано для сокращения и оптимизации расходов?
Экономия коснулась всех статей расходов. Пересмотрены существующие договорные отношения. За счет пересмотра условий, уже заключенных договоров, удалось достигнуть экономии по арендным платежам офисных и складских помещений в Красноярске на 25-40% — что составляет около 40 млн. рублей в год. Также мы пересмотрели условия оплаты по действующим административно-хозяйственным договорам (приобретение оргтехники и расходных материалов; услуги корпоративной сотовой связи; сопровождению программных консультационных продуктов), получена экономия до 50% (до 1 млн. рублей в месяц).
Экономия возникла также при изменении механизма закупок. В прежнем КРЭКе, как было указано в акте Счетной палаты, 95% всех закупок на протяжении многих лет распределялось между пятью компаниями. Теперь закупки происходят через открытые конкурентные процедуры, предусмотренным действующим законодательством, максимально исключены закупки у единственного поставщика. В этом году победителями конкурсных процедур стала, без малого, сотня компаний. Причем, ни одна из них не имеет даже 5% от общего объёма. Доля заводов-производителей в поставках оборудования неуклонно растет, в то время как в прошлые годы таких закупок не было в принципе.
Компания активно работает напрямую с краевыми производителями — заводами ЖБИ, лесообрабатывающими компаниями — по приставкам, бетонным и деревянным опорам 10 кВ и ниже, по щепе. Металлические опоры для сетей 35 кВ и выше приобретаются на заводе металлоконструкций в Назарово, там же в этом году приступили к опытному производству котлов мощностью до 3 Гкал в час. Впервые за последние, наверное, десять лет, возобновлена работа с Минусинским заводом вакуумных выключателей. Общим объём приобретенной продукции в этом году составляет почти 20 млн руб.
Благодаря этим переменам при закупках достигнуты существенные показатели экономии.
В сравнении с первым полугодием 2015 года только по углю расходы на котельных сокращены в среднем на 20-30 % от показателей 2014 года; по прочим материальным ресурсам средний показатель составляет 10-13%. При том что реальные цены 2015 года, относительно прошлого, выросли как минимум на размер инфляции.
На что направляются сэкономленные средства?
Приоритетным направлением инвестирования средств для компании является развитие энергосетевого и теплотехнического хозяйств. За счет экономии удалось значительно увеличить показатели ремонтных программ по сравнению с 2014 годом. Объём ремонта электросетевого комплекса в 2015 году в 1,5 раза превышает фактические расходы 2014 года (на проведение плановых ремонтных работ в бюджете текущего года ассигновано 172,3 млн. руб. против 116,9 млн. руб. в 2014 году). Так, только масляных выключателей на вакуумные заменено в 5 раз больше, чем за аналогичный период 2014 года; в 1,5-2 раза больше заменено опор (в натуральном выражении это 3000 штук), железобетонных приставок к ним, голого провода. Замена неизолированного провода на самонесущий изолированный провод также превосходит уровни прошлых лет. По опорам и выключателям в этом году достигнуты показатели, превышающие показатели за последние пять лет. Все это способствует повышению надежности энергоснабжения потребителей.
По теплоэнергетическому комплексу намечен 60% рост, или в 1,6 раза относительно 2014 года (в бюджете компании 2015 года уже израсходовано 147,3млн. руб. против 98,4 млн. руб. в 2014 году). Так, только котлов заменено и отремонтировано почти в 2 раза больше, чем в прошлом году. Существенный объём работ по замене и капитальному ремонту котлов пришелся на город Енисейск, где в прошлые годы по ряду котельных при температурах наружного воздуха в квартирах не выдерживались необходимые температурные параметры, и в городе Иланск, где такого объёма работ по замене котлов, дымовых труб, насосов и тепловых сетей не проводилось как минимум на протяжении 8-10 лет. Другие территории тоже не были обделены, но в этих двух мы ожидаем радикальные изменения качества теплоснабжения без дорогостоящего нового строительства.
К настоящему времени ремонтная программа 2015 года по электросетевому и теплоэнергетическому комплексу практически завершена, получены все необходимые паспорта готовности.
Могу вам с уверенностью сказать, что «КРАСЭКО» готово к зиме лучше, чем за два последних года, а может быть и больше.
В этом году «КРАСЭКО» планирует сдать большинство объектов капитального строительства. Такое увеличение темпов строительства также связано с нововведениями в компании?
Помимо изменений в деятельности по основным видам, новшества коснулись и направления службы капстроительства.
Только за 3 квартал 2015 года произошло увеличение объема выполненных работ по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 60 % (или более чем на 200 млн руб. в 3 квартале 2014 года), а в целом за 9 месяцев 2015 — более чем на 30 % к сопоставимому периоду прошлого года, общее выполнение превысило один миллиард руб.
Наверстали отставание по объектам, где ранее отмечались задержки или состояние, близкое к стадии «заморозки».
Одним из наглядных примеров является подстанция «Содружество». Строительство объекта велось с 2010 года и только в этом году подстанция сдана в ГАСН, получено разрешение ЕУ Ростехнадзора и подано напряжение. Промышленный парк на территории Железногорска строился в течении трех лет, сдан в эксплуатацию в сентябре этого года. Объем строительных работ за 9 месяцев текущего года сопоставим со всем объемом с 2012 года.
Строительство центральной котельной в Краснотуранске завершено в этом году, сейчас объект является основным источником теплоснабжения в поселке. Проектирования объекта началось еще в 2010 году.
Подстанция «Город» — два трансформатора по 63 МВА — с питающими линиями — строится с 2012 года. На начало 2015 года строительство было фактически остановлено. Завершены работы в октябре 2015 года — до конца года подстанция будет поставлена под напряжение.
Строительство новой ПС «Веселая Гора» в Емельяновском районе, мощностью трансформаторов два по 25 МВА — общестроительные работы по подстанции и питающим линиям будут завершены в конце декабря, потребители — многодетные семьи до конца года получат электроэнергию.
Хочу отметить, что других крупных долгостроев в компании не остается.На строительных площадках организована трансляция видео с установленных камер, любой посетитель нашего сайта может в режиме онлайн наблюдать за динамикой строительства.
Ранее КРЭК всегда был так называемым «бумажным генподрядчиком» — он по сути только передавал документы от заказчика субгенподрядчику и обратно. В этом году на каждом из объектов одновременно работает по нескольку субподрядных организаций — от трех до двенадцати, как было на Промпарке, закупка оборудования производится теперь самим «КРАСЭКО» на конкурентной основе (как и выбор субподрядчиков, в процессе стройки активно используется функция инжиниринга, со сторонними проектировщиками заключаются договоры авторского надзора, на крупным площадка в постоянном ежедневном режиме ведется функция внутреннего строительного надзора.
Итоги проведенной работы впечатляют, но коснулись ли проведенные изменения в компании бытового потребителя?
Для «КРАСЭКО» на первом месте всегда стоит бытовой потребитель. Надежное бесперебойное энерго- и теплоснабжение школ, больниц, детских садов, жилых домов — именно в этом направлении мы постоянно совершенствуем нашу работу. К сожалению, технологические нарушения, как и аварийные отключения, всегда были, есть и будут. У нас в компании они находятся на особом контроле. За 9 месяцев 2015 года удалось добиться снижения количества технологических нарушений потребителей электроэнергии на 10% — до 1900 отключений (в т.ч. в сетях 0,4 кВ). Возможно, эта цифра выглядит пугающей. Но учитывайте, что от 50 до 150 отключений могут произойти всего за одни сутки при почти штормовом ветре — больше 20 м/с. При этом сеть у нас очень большая, более 6 тыс. километров в 25 муниципальных образованиях.
С этого года «КРАСЭКО» отдельно держит на контроле не только само количество, но и главное — время на устранение технологических нарушений и, в том числе, аварийных отключений. Установлены нормы времени, которые уже успели снизиться на 5-20%; ставятся задачи по снижению технологических нарушений по так называемым «невыясненным причинам»; наиболее распространённые причины системно анализируются и системно отрабатываются.
Результатом этого является снижение среднего времени перерыва электроснабжения на 15 % относительно 2014 года. Компания понимает, насколько важно отсутствие энергоснабжения для обычного бытового потребителя, каких у «КРАСЭКО» 90%, и поэтому уделяет этому повышенное внимание. Что является еще одним нововведением — таких задач в компании прежде не ставилось.
Также серьезной проблемой для компании являются потери электрической энергии — по некоторым данным, 20-25 % в отопительный сезон пользуются электрообогревателями, причем многие подключаются к сетям по большей части несанкционировано. Такое потребление приносит не только убытки для сетевой организации, но и создает угрозы аварийных отключений, в том числе и для соседей. «КРАСЭКО» видит мероприятия по снижению потерь в качестве своих приоритетных задач и понимает, что справиться с этим можно преимущественно техническими средствами. Сегодня, только ежемесячно в коммерческих учет вводится почти 5000 приборов АИСКУЭ (автоматизированной системы коммерческого учёта электроэнергии) — почти столько же, сколько их всего было введено в коммерческий учет за весь период их производства на заводе ИСУ с 2012 по 2014 год. Кроме этого, проводятся рейды по выявлению фактов бездоговорного и безучетного потребления, проводится инвентаризация потребителей с выявлением очагов потерь — каждый потребитель, отапливаемый электроэнергией, теперь на контроле с последующей неминуемой установкой недорогих приборов учета на границе балансовой принадлежности, ведется пропаганда.
Уже сейчас заметное снижение потерь фиксируется на большинстве территорий: совокупный объем потерь снизился за 9 месяцев 2015 года на 5%. В октябре этого года потери снизились более чем на 10 % к сопоставимому периоду прошлого года. Более чем в 4 раза, по сравнению с прошлым годом, увеличился объем выявляемого бездоговорного и безучетного потребления.
Заксобрание приняло решение вкелючить «КРАСЭКО» в перечень социально значимых краевых предприятий. В чем заключается социальная функция компании?
Социальная сфера — это та область, которой «КРАСЭКО» удаляет особое внимание. В этом году приняты на обслуживание несколько десятков км бесхозяйных сетей, а также новые объекты Нижнего Приангарья: скважинный водозабор, магистральные сети водоснабжения и электрические сети, котельная с магистральными сетями теплоснабжения в Кежемском районе.
Думаю, не нужно объяснять, что получение таких объектов с точки зрения экономики не несет «КРАСЭКО» ничего, кроме дополнительных расходов.
Значительно изменилось взаимодействие компании с потребителем. «КРАСЭКО» открыто для прямого общения с абонентами, оперативного решения возникающих проблем, получения обратной связи о работе наших специалистов. В этом году созданы «Советы потребителей», целью создания которого стало повышение прозрачности и открытости деятельности компании непосредственно на территориях края. Совет — это орган контроля «КРАСЭКО» на уровне муниципального образования. Члены Совета формируются из бытовых потребителей, работников бюджетной сферы, предпринимателей, представителей местной администрации. К компетенции членов Совета потребителей относятся вопросы соблюдения сроков технологических присоединений, качества энергоресурсов — как электричества, так и тепла, — достаточности напряжения, соблюдению температурных режимов; времени перерывов отключений электричества. Данные Советы уже работают на территории Лесосибирска, Канска, Ачинска и Боготола. В ближайшее время планируется создание Совета потребителей в Железногорске и Минусинске.
Как Вы охарактеризуете отношения «КРАСЭКО» с крупнейшей сетевой организацией в регионе филиалом «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго»?
Впервые за последние, пожалуй, пять лет стали конструктивными отношения взаимоотношения между «„КРАСЭКО“» и «МРСК Сибири». Не секрет, что у компаний множество точек пересечения — это и устранение аварийных отключений, и технологическое присоединение потребителей, и строительство сетевых объектов. Вдвойне важно, что такое конструктивное взаимоотношение было налажено на фоне погашения многолетнего долга ОАО «МРСК Сибири» перед АО «„КРАСЭКО“». На протяжении двух лет между указанными компаниями шли судебные тяжбы по поводу объема средств, подлежащих оплате за оказанные услуги. Решением Арбитражного суда Красноярского края была признана правовая позиция «КРАСЭКО» и исковые требования о погашении долга в удовлетворены в полном объеме.
«КРАСЭКО» взаимодействует с МРСК Сибири и для обеспечения надежного энергоснабжения потребителей. Между предприятиями налажен процесс взаимного использования аварийного запаса друг друга, находятся компромиссные решения в рамках работы по технологическим присоединениям, положено начало взаимодействию по вопросам эксплуатации смежных электрических сетей, в стадии согласования находится Регламент взаимодействия при устранении аварий на электрических сетях, предусматривающий в частности допуск оперативного персонала АО «„КРАСЭКО“» на подстанции ОАО «МРСК Сибири» для произведения повторных включений, что по некоторым удаленным районам, например Богучанском, в несколько раз снизит сроки подачи напряжения потребителям после аварийных отключений.
Очевидно, что АО «„КРАСЭКО“» делает шаги по сокращению затрат на условную единицу и в течение года-двух выйдет к уровню ОАО «МРСК Сибири». Тем не менее, уже во втором полугодии 2015 года, так называемый, индивидуальный тариф между ОАО «МРСК Сибири» и АО «„КРАСЭКО“» уменьшился в семь раз по сравнению с первым полугодием 2015 года, а в 2016 году такого тарифа просто не будет.
Кроме того, планируется что по итогам тарифного регулирования на 2016 год, «КРАСЭКО» уменьшит свою валовую выручку по электросетевому комплексу как минимум на 20-25% к предыдущему году, в то время как общая выручка сетевых компаний в крае возрастет на 7 %. С учетом уменьшения количества ТСО и вышеуказанных изменений, правительство края, по поручению губернатора, последовательно балансирует ситуацию в электросетевом комплексе.
Заметно, что уходящий год стал очень продуктивным для «КРАСЭКО» и принес множество перемен к лучшему. В преддверии профессионального праздника Дня энергетика и Нового года нельзя не спросить, какие перспективные задачи ставит перед собой компания в будущем?
2015 год был серьезным испытанием для компании, но мы смогли показать свой потенциал и реализовать выбранную стратегию. Однако, останавливаться на достигнутом мы не намерены, уверен, что впереди «КРАСЭКО» ждет еще множество интересных проектов. В настоящее время разрабатывается инвестиционная программа на период 2016-2018 гг. Программа включает мероприятия по строительству и (или) реконструкции электросетевого/теплоэнергетического комплексов, а также объектов водоснабжения, расположенных на территориях муниципальных образований Красноярского края и оценивается в 3 млрд. руб.
В следующем году будет достроена котельная «ЗАТО Солнечный» мощностью 80 Гкал в час. Взамен дорогостоящей мазутной, будет строится котельная на отходах переработки древесины в Кодинске, ряд объектов электросетевого комплекса в Железногорске, планируется комплексная реконструкция подстанции «Аэропорт».
В 2016 году стартует новый этап сокращения издержек, затрагивающий существующий персонал подразделения компании в Красноярске.
По поручению губернатора организована работа над изменением имущественных прав, рассматриваются варианты перехода от краткосрочных арендных отношений к увеличению капитализации компании через внесение государственного либо муниципального имущества в уставный капитал предприятия, а также концессии. Прогнозируется, что к концу 2016 года, после завершения имущественных мероприятий, капитализация «КРАСЭКО» может составить 10-12 млрд руб.
Ведется работа по оптимизации деятельности дочерних компаний. Так, за 9 месяцев 2015 года объем отгруженной продукции Назаровского завода металлоконструкций вырос на 68 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (9 993 тонн, или 593,8 млн. руб. за 9 месяцев 2015 года против 5 936 тонн, или 400,4 млн. руб. за 9 месяцев 2014 года). Его продукция использовалась и на строительстве четвертого моста в Красноярске и на строительстве линии ВЛ 220 Тайга-Раздолинская в Северо-Енисейском районе.
Важным событием в этом году стала приемка на обслуживание новых объектов теплоэнергетического комплекса, обеспечивающих теплоснабжение потребителей Сосновоборска и Железногорска: ОАО «Железногорская ТЭЦ» и ОАО «Красноярская ТЭЦ −4».
«КРАСЭКО» сыграет важную роль в стратегической инициативе, направленной на повышение конкуренции на рынке теплоснабжения города Красноярска, направленную н сдерживание тарифа, оптимизацию инвестиционных программ, повышения надежности и качества обслуживания потребителей.
В целом, по результатам проведенных оптимизационных мероприятий можно говорить, что ситуация в энергетической компании «КРАСЭКО» серьезно изменилась к лучшему и в следующем году мы решительно настроены продолжать эту тенденцию! Хочу поблагодарить всех сотрудников, совместными усилиями которых мы смогли достигнуть таких высоких показателей, выразить благодарность губернатору и правительству Красноярского края за содействие в осуществлении наших преобразований, поздравить коллег и жителей края с Днем энергетика и наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья, профессиональных успехов и благополучия!
