>
>
Виталий Дроздов: «Экологические платежи должны возвращаться в Красноярский край»

Виталий Дроздов: «Экологические платежи должны возвращаться в Красноярский край»

2 декабря 2021 13:17
1

Депутаты Законодательного Собрания обсудили возвращение в Красноярский край средств, полученных в качестве экологических платежей. Речь об этом шла на заседании комитета по природным ресурсам и экологии краевого парламента.

Председатель комитета Виталий Дроздов рассказал коллегам, что сейчас Государственная Дума рассматривает новый законопроект, направленный на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей среды. Также в нем говорится о целевом использовании экологических платежей. К ним отнесут плату за негативное воздействие, административные штрафы за правонарушения в области природопользования, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Поступившие в бюджет средства должны направляться на выявление, оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и их ликвидацию. Если таких объектов нет, то — на сохранение и восстановление природы, воспроизводство природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности. Плата не может быть использована на иные цели.

Сейчас эти средства не «окрашены» и растворяются в бюджетах субъектов РФ. Только в 2020 году в Красноярском крае плата за негативное воздействие на окружающую среду составила 1 млрд 356 млн рублей. Из этих средств 40 процентов поступило в региональный бюджет, остальные средства (814 млн рублей) — в местные.

Кроме того, в федеральном законе может появиться целая глава о выводе из эксплуатации производственных объектов I и II классов опасности. Таким образом будет создан страховочный механизм, не позволяющий собственникам бросать эти объекты, не ликвидировав последствия. Они обязаны будут подготовить и представить в надзорные органы план мероприятия по ликвидации загрязнений окружающей среды. План и смета проходят государственную экологическую экспертизу, а собственник должен предоставить документы, подтверждающие финансовое обеспечение этих мероприятий. Это может быть независимая гарантия, договор поручительства либо резервный фонд (деньги, необходимые на работы по ликвидации, хранятся у банка-агента на счете эскроу).

Также закон будет предусматривать запрет на передачу проблемных объектов фирмам-однодневкам. Если эти требования закона будут не исполнены, с собственника предлагают взыскивать компенсационный платеж. В случае его неуплаты приостанавливается выплата дивидендов.

Члены комитета поддерживают этот федеральный закон, но хотят, чтобы экологические платежи, поступившие в федеральный бюджет и распределенные на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации, возвращались именно в тот регион, на территории которого был нанесен ущерб окружающей среде.

«Федеральный закон очень правильный, — сказал Виталий Дроздов. — Речь в нем идет об окраске экологических платежей. Предусмотрено правило, по которому собственники каких-то вредных производств не имеют право просто бросить их на произвол судьбы, не устранив негативные последствия, а должны озаботиться этим заранее. Поддерживая эту концепцию в целом, мы увидели несправедливость, на которую хотим обратить внимание Госдумы. Экологические платежи могут поступать в бюджеты разных уровней: местные, субъекта РФ и в федеральный. В первых двух случаях деньги именно там и расходуются. Если они ушли в федеральный бюджет, то нет такой нормы, в которой бы говорилось: их нужно потратить именно на той территории, с которой они поступили. Для нашего края это актуально, и мы полагаем, что эту норму нужно закрепить именно на уровне федерального закона».

Обращение, подготовленное комитетом, будет рассмотрено всеми депутатами на ближайшем заседании сессии.

Дроздов Виталий Александрович
Депутат Законодательного собрания Красноярского края IV созыва

Ссылки по теме:
Рекомендуем почитать