Сегодня администрация Красноярска внесла на рассмотрение городского Совета проект решения о корректировке бюджета города на 2001 год.
Комментируя проект документа, начальник финансового управления Галина Фазлеева отметила, что исполнение бюджета по доходам в текущем году характеризуется очень низкими показателями, так, например, по состоянию на первое октября наполняемость бюджета составила всего 53 процента от годового плана. По предварительной оценке финансистов исполнение бюджета по доходам составит 79 процентов.
Галина Фазлеева назвала основные причины плохой наполняемости бюджета. Во-первых, по состоянию на 1 сентября этого года, предприятия, находящиеся в состоянии 'конкурсного производства' должны бюджетам всех уровней, в том числе и бюджету Красноярска, 457,6 млн руб. В соответствии с законодательством, с предприятия, на котором открыто конкурсное производство, накопившиеся долги перед бюджетом взыскиваются в порядке четвертой очереди удовлетворения, но по причине недостаточности имущества должника, требования кредиторов, тем более четвертой очереди, редко удовлетворяются в полном объеме. Вторая причина - изменение порядка расчетов предприятий по налогам и изменение самого налогового законодательства. В 2001 году были децентрализованы расчеты "Красноярскэнерго" по налогу на прибыль - причем после того, как бюджет города был уже утвержден. В результате этого бюджет потерял более 200 млн. рублей - около 50% налогооблагаемой базы данного плательщика. Во-вторых, по решению арбитражного суда в пользу ОАО "Красэнерго", (в связи с реализацией электроэнергии ОАО "КрАЗ" по ценам ниже себестоимости) в этом году из бюджета "вычтен" ранее доначисленный налоговыми органами налог на прибыль в сумме 77 млн руб. Хотя бюджет, соответственно, утверждался с учетом этой суммы в доходах. ЕщЈ одна немаловажная причина - вступление в силу с 1.01.01 второй части Налогового кодекса, определившее порядок реализации алкогольной продукции через акцизный склад. Несвоевременное принятие и ужесточение правительством порядка выдачи разрешений на учреждение акцизных складов привели к тому, что режим акцизного склада был введен в действие не с 1 января текущего года, как предполагалось, а лишь с 1 июня. В связи с этим за указанный период разрешение на учреждение акцизных складов получили всего 13 организаций, вместо 39 запланированных, и как результат - бюджет Красноярска недополучит по акцизам ещЈ 131 млн. рублей.
Как сообщает пресс-служба мэрии, в сложившихся условиях администрация города не сможет в полном объеме погасить свои обязательства по кредитам. В связи с этим возникает необходимость пролонгации действующих кредитных договоров или взятия новых для покрытия дефицита. Для того чтобы уже сейчас можно было начать решать этот вопрос, администрация должна представить банкам-кредиторам уточненный вариант бюджета города на 2001 год с необходимыми изменениями. На данный момент администрация уже внесла на рассмотрение горсовета проект решения о корректировке бюджета, в котором предусматривается сокращение доходов и увеличение дефицита бюджета на 330 миллионов рублей. Последнее слово за депутатами, однако, в случае неутверждения проекта, мэрии придется срочно возвращать кредиты, а это значит, что в октябре-декабре обязательные платежи будут сокращены на эту же сумму - 330 миллионов рублей.
