Сегодня, 12 ноября в Красноярске открылась традиционная конференция руководителей муниципальных органов управления образования Красноярского края. С вступительной речью к собравшимся обратилась заместитель губернатора Красноярского края Надежда Кольба. Ее доклад был посвящен наиболее острой сейчас теме, - секвестру краевого бюджета и последствиям сокращения бюджета для образования и для всей социальной сферы в целом. Надежда Кольба напомнила, что до 1999 года ситуация в социальной сфере края была довольно сложная: только задолженность по заработной плате бюджетникам составляла около 600 миллионов рулей, еще свыше 1 миллиарда рублей был долг по детским пособиям. Тем не менее, благодаря грамотной политике, направленной на пополнение бюджета, проблему удалось разрешить. В прошлом году более чем двухмиллиардный профицит бюджета позволил погасить долг по детским пособиям. Однако столь огромное превышение доходов над расходами сыграло злую шутку - бюджет 2001 года оказался не совсем жизнеспособным. В этом есть вина как краевой администрации, так и Законодательного собрания края, депутаты которого настойчиво лоббировали свои интересы. Летом этого года, в силу двух причин, оптимистичные прогнозы были разрушены. Во-первых, в соответствии со вступившей в силу второй частью налогового кодекса, налог на добавленную стоимость стал уходить в федеральный центр, во-вторых, произошел обвал цен на рынке цветных металлов, вследствие чего налоговые поступления от "Норильского никеля" резко сократились. "Норникель" дает от 66 до 68 процентов поступлений в доходную часть бюджета края. Несмотря на это, - отметила Надежда Кольба - все обязательства краевой администрации перед территориями выполняются, средства перечисляются в районы и по сей день.
Во время обсуждения вопроса о секвестре рассматривались два варианта. Первый предполагал резкое сокращение расходов на социальную сферу: расходы на здравоохранения урезались на 600 миллионов, на образование - на 250 миллионов, и ещЈ 50 миллионов теряли органы социальной защиты. В итоге губернатора края Александра Лебедя удалось убедить утвердить второй вариант, в соответствии с которым расходы на здравоохранение сокращаются на 264 миллиона рублей, а на образование - на 132 миллиона. При этом расходы на заработную плату сокращаться не будут. Затронуты будут в основном капитальное строительство и ряд целевых краевых программ, за исключением самых важных. Однако краевые власти пытаются восполнить потери, используя принцип замещения. "Изымая одни деньги - ищем другие" - заявила Надежда Кольба. Так, некоторые статьи расходов краевого бюджета были профинансированы за счет федеральных средств. 30 миллионов рублей на закупку автотранспорта для инвалидов были получены из Москвы, хотя эта статья изначально была заложена в краевые расходы. Схожая ситуация с программой компьютеризации сельских школ, деньги на которую также были получены из федерального бюджета.
