Телекоммуникационная система «Енисей» не выполняет свои функции, полагают в Счетной палате. Такое мнение представители ведомства озвучили 21 мая в ходе заседания комитета ЗС по образованию, науке и культуре.
Об итогах проверки исполнения целевой программы «Развитие региональной телекоммуникационной сети Красноярского края» в 2006—2008 годах депутатам рассказала аудитор палаты Нина Маштакова.
По ее словам, за три года построено 192 приемо-передающих станций (ППС), что позволило увеличить численность населения, охваченного вещанием, на 1,3 млн. человек и теоретически довести ее до 2,5 млн. с учетом жителей краевого центра. В общей сложности это составляет 86,5% от общего числа населения края.
На мероприятия программы было израсходовано 82,5 млн. рублей, из них на оборудование для строительства запланированных 316 станций — 67,8 млн. рублей. По данным палаты, стоимость комплекта на одну станцию составляет от 142 до 620 тыс. рублей в зависимости от мощности.
Однако, подчеркнула представитель проверяющего органа, обустройство системы планировалось не только для трансляции телепередач канала «Енисей регион», но и для объединения вещательной и коммуникационной технологий на базе общей платформы. Задачи формирования сети передачи данных в интересах органов госвласти, организации образовательного процесса, теле- и радиовещания, телефонной связи выполнены не были.
Как свидетельствует экспертная оценка, в построенных ППС отсутствует оборудование для обратной передачи данных с периферийных станций. Следовательно, для реализации поставленных целей потребуются дополнительные средства, что в сложившихся условиях вряд ли целесообразно, считают аудиторы. По мнению привлеченного независимого эксперта, добавила Маштакова, затраты на строительство ППС, которые используются исключительно для трансляции телесигнала, могли быть безболезненно снижены в два раза.
Ни агентство, ни министерство, в чью компетенцию входят вопросы связи, не учли, что с 2006 года в крае произошли значительные положительные изменения с точки зрения развития электронных средств коммуникации, подчеркнула она. Между тем за счет федеральных средств удалось выполнить задачу по обеспечению оказания универсальных услуг связи с помощью таксофонов в каждом населенном пункте, а также выход в Интернет с помощью спутника в 140 образовательных учреждениях. «Ресурсы каждой из федеральных станций позволяли бы использовать ее и как ППС других систем, однако в одних и тех же пунктах параллельно строились станции и федерации, и системы „Енисей“», — сказала аудитор, назвав в качестве причин возникновения такой ситуации разобщенность межведомственных интересов, ненадлежащее управление и отсутствие согласованного проекта, которые «не способствовали эффективности расходования бюджетных средств».
Выслушав и обсудив доклад о проверке исполнения программы, комитет решил обратиться в правительство и обратить внимание чиновников на неэффективность выполненных мероприятий, предложив рассмотреть итоги реализации программы на одном из заседаний правительства.
