Депутаты Заксобрания Красноярского края не хотят запрещать проведение шествий на пр. Мира. Сегодня, 1 марта, состоялось заседание рабочей группы по подготовке ко второму чтению законопроектов о митингах.
Напомним, на сессии Законодательного Собрания, прошедшей в начале февраля, депутаты приняли в первом чтении законопроект, касающийся мест, где запрещено проводить митинги и шествия. Краевой закон составлен на основе федерального, но показался депутатам во время обсуждения на сессии недостаточно подготовленным — там содержались пункты, которые, по мнению народных избранников, поставили бы проведение почти любого массового мероприятия в городе под вопрос. В законе прописан запрет на проведение мероприятий около объектов жизнеобеспечения и связи, вузов и больниц, а также на объектах транспортной инфраструктуры. Таким образом, по мнению многих депутатов, получалось, что ежегодные шествия по пр. Мира во время городских праздников могли стать незаконными, так как маршрут проходит мимо городской больницы № 1, технологического, педагогического и аграрного университетов и управления федеральной почтовой службы.
Чтобы устранить противоречия, Всеволод Севастьянов предложил вынести больницы и школы в отдельный пункт и подумать, каким образом их можно оградить, а по объектам инфраструктуры и связи — уточнить, что мероприятия запрещаются лишь в том случае, если они мешают функционированию. В местах, связанных с транспортной инфраструктурой, Севастьянов предложил руководствоваться традициями, существующими в Красноярске, и в особых случаях разрешать проводить шествия с перекрытием улиц. Вузы заместитель председателя парламента посоветовал вывести за пределы действия закона на том основании, что в них все вопросы решает ученый совет с участием советов студенческих и, соответственно, они сами смогут решить, что запрещено, а что разрешено. При этом Татьяна Волоткевич с коллегой не согласилась, отметив, что студенты в вузах в советы почти нигде не входят и голоса не имеют, а значит, все будет зависеть только от желания руководства.
Депутаты также поспорили об определении «прилегающей территории» объектов — в федеральном законе четко не прописано, что предполагает этот термин, и краевые депутаты предложили ввести исчисление в метрах. При этом Алексей Клешко отметил, что формулировка должна быть прописана так, чтобы исключить возможность перекрытия доступа на объект, и привел в качестве примера мероприятие активистов, протестовавших против торговых точек, продающих спиртные напитки подросткам. Для этого они живой цепью окружили магазин, не заходя на территорию, но и не давая никому пройти к магазину.
Артем Черных, в свою очередь, обеспокоился вероятным запретом на проведение собраний трудовых коллективов на предприятиях, отнесенных к объектам жизнеобеспечения, и предложил внести пункт о том, что такие собрания возможны в специально определенных собственником местах. Юристам предстоит сформулировать соответствующую поправку к закону, а также рассмотреть вопросы о том, есть ли необходимость оградить от митингов учреждения спорта и культуры.
«Мы все-таки поддерживаем уход в сторону конкретизации объектов, чтобы у нас не было двойственного толкования. Отдельно попросим юристов о том, чтобы они посмотрели по сетям водоснабжения и другим — это тоже запрещенные объекты, но они проходят подо всем городом. Говоря об учебных заведениях, мы говорим в первую очередь о защите права детей на образование, а студенты так образовываются, что хоть учись, хоть не учись», — резюмировал обсуждение Алексей Клешко.
