На заседании комитета по здравоохранению и социальной политике Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели проект закона края «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Красноярском крае». «Этот закон был выстрадан нами в течение года, дискуссий относительно него было много», — сказал председатель комитета Николай Глушков, предваряя обсуждение темы. В первом чтении документ был принят на сессии Законодательного Собрания 22 мая. Ко второму чтению потребовалось доработать законопроект, для этого была создана рабочая группа.
«Ко второму чтению на законопроект поступало заключение губернатора, прокуратуры края, экспертно-правового управления краевого парламента. Учли, нашли возможность отразить. Считаю, законопроект готов к принятию во втором чтению с возможными поправками», — отметил председатель профильного комитета.
Как уже заявляли члены комитета, необходимость принятия этого закона обусловлена, прежде всего, сохраняющимся на протяжении длительного времени высоким уровнем заболеваемости населения алкоголизмом, распространенностью наркотизации, сопровождающейся заболеваемостью ВИЧ-инфекцией, гепатитами, другими опасными болезнями, смертностью, значительным количеством ежегодно регистрируемых наркопреступлений.
«Я выступаю за принятие закона, так как не принимая ничего, мы загоняем проблему в тупик», — заявила заместитель председателя комитета по вопросам законности и защиты прав граждан Марина Добровольская. «Накануне сессии, которая запланирована на 19 декабря, предлагаю еще раз уточнить формулировки документа и вынести его на рассмотрение сессии. Закон нужен. И нужны реальные шаги, чтобы решать обозначенные задачи», — отметил Глушков. Члены комитета согласились с этим предложением.
Законопроект содержит 11 статей, раскрывающих систему профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании; организационные и практические направления деятельности в сфере первичной, вторичной, третичной профилактики зависимости от психоактивных веществ. В основу первичной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании заложено решение задач по комплексному антиалкогольному и антинаркотическому обучению и воспитанию, пропаганде и просвещению в семье, системе дошкольного, общего и профессионального образования. Предусмотрено создание молодежных организаций, пропагандирующих здоровый образ жизни, зон досуговой занятости молодежи (клубы и кружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря), расширение социальной рекламы, развитие услуг по психологическому консультированию и психотерапии.
Для повышения эффективности медико-социальной реабилитации больных предусмотрено введение единого стандарта медико-социальной реабилитации, критериев и системы контроля (в том числе государственного) качества ее оказания, обеспечение необходимого и достаточного финансирования специализированных наркологических учреждений края для организации на их базе реабилитационных подразделений.
Предусматривается задействование специализированных учреждений по социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных центров, социальных приютов, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и других) в целях социальной и трудовой реинтеграции несовершеннолетних — участников реабилитационных программ.
Реализация Закона «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Красноярском крае» не потребует дополнительных средств краевого бюджета. Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств бюджета края в пределах сумм, предусмотренных на текущее финансирование органов и учреждений системы профилактики, а также на реализацию долгосрочных целевых и региональных программ.
