Последние полтора года для лесных служб Красноярского края прошли под знаком увеличения нарушений в сфере лесопользования. Эта тема стала центральной на проведенном сегодня расширенном совещании «Об усилении мер по борьбе с незаконными действиями в лесном фонде на территории Красноярского края».
Совещание проводилось в Главном управлении природных ресурсов администрации края. В его работе принимали участие представители прокуратуры края, ГУВД края, Красноярской железной дороги, руководители и представители 29 муниципальных образований. Со вступительным словом выступил зам. губернатора края Сергей Сокол.
Основной доклад сделал руководитель государственной лесной службы Владимир Векшин. Он отметил, что в 2003 году по краю выявлено 411 случаев незаконных вырубок леса с общим объемом 56,1 тысяч кубометров. Прямой материальный ущерб лесному хозяйству края составил 212,2 млн. рублей. «Кроме того, в результате незаконных заготовок и нелегального оборота древесины бюджеты всех уровней теряют от непоступления налоговых сборов (НДС, прибыль, начисления на зарплату и другие) минимум 500 рублей с каждого кубометра древесины», - подчеркнул Владимир Векшин.
Среди причин возникновения такой ситуации Владимир Векшин выделил несколько групп. Первая – низкий уровень занятости сельского населения, отсутствие возможности получения легальных доходов. Следствие – особенно острое положение в лесах, располагающихся вокруг населенных пунктов.
Вторая – малочисленность штатного состава системы лесхозов, осуществляющих контроль над законностью лесопользования, и низкий уровень их финансирования. «Кроме того, далеко не все работники лесхозов успешно справляются со своими функциями, - отметил Владимир Векшин. - Есть случаи попустительства, халатности и прямого содействия нелегальным лесорубам».
Третья – несовершенство законодательства, регламентирующего лесопользование, отсутствие четких норм по многим аспектам. «Как следствие, из 164 возбужденных уголовных дел обвинительным приговором завершились лишь семь, - продолжил руководитель лесной службы. – Безнаказанность виновников способствует увеличению количества нарушений».
И последняя группа – несогласованность действий Государственной лесной охраны с другими правоохранительными и контролирующими структурами. «Наши полномочия кончаются, как только вырубщик вывез лес с участка, - подчеркнул Владимир Векшин. – Затем лес продается скупщикам, транспортируется по железной дороге, проходит таможню – на каждом из этих этапов государство может вмешаться».
Для усиления контроля над лесопользованием и пресечения негативных тенденций Владимир Векшин предложил ряд мер: развитие долгосрочной (до 49 лет) аренды участков лесного фонда для заготовки древесины; проведение краевой аттестации лесопользователей для отсева недобросовестных; обеспечение качественного расследования всех случаев незаконных вырубок; консолидация на этом направлении усилий всех контролирующих и силовых структур.
